Odgovor Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti:
Možnosti o podaljšanju veljavnosti vrednotnice na daljšo časovno obdobje oziroma nakupu vrednotnice za šest mesecev naprej, bo Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti preučilo ob spremembi zakona oziroma pravilnika.
Poleg možnosti nakupa vrednotnice preko spleta so v teku dogovori o morebitni vzpostavitvi mobilne aplikacije za nakup vrednotnice, ki bi še pospešila in poenostavila nakup vrednotnice.
Podrobnejša pojasnila:
Pravna podlaga za izvajanje osebnega dopolnilnega dela (v nadaljnjem besedilu: ODD) in vseh postopkov v zvezi z njim je Zakon o preprečevanju dela in zaposlovanja na črno (Uradni list RS, št. 32/14 in 47/15 – ZZSDT; v nadaljnjem besedilu: ZPDZC-1) ter na podlagi tega zakona sprejet Pravilnik o osebnem dopolnilnem delu (Uradni list RS, št. 94/14; v nadaljevanju tudi Pravilnik).
Posameznik, ki želi opravljati ODD mora ODD pred pričetkom opravljanja le-tega priglasiti na Agenciji Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (v nadaljnjem besedilu: AJPES). Priglasitev se opravi prek spletnega portala AJPES ali osebno na upravni enoti, ki za posameznika priglasitev opravi prek spletnega portala AJPES.
Posameznik lahko začne posamezno vrsto ODD opravljati z dnem priglasitve te vrste ODD. Posameznik lahko ob priglasitvi posamezne vrste ODD pri posamezni vrsti dela, ki ga bo opravljal kot ODD, izbere datum začetka opravljanja, ki je poznejši od datuma priglasitve ODD, vendar ne za več kot sedem dni, in datum konca opravljanja, ki je poznejši od datuma začetka opravljanja, vendar ne za več kot šest mesecev.
Pogoj za legalno opravljanje ODD pa je tudi vnaprej pridobljena vrednotnica. Vrednotnica se pridobi na podlagi vložitve zahtevka za pridobitev vrednotnice prek spletnega portala e-uprava (pogoj je varen elektronski podpis) ali osebno na upravni enoti. V skladu s tretjim odstavkom 7. člena Pravilnika se vrednotnica izda za tekoči ali prihodnji mesec.
V primeru del, ki se opravljajo za znane naročnike - dela pod točko A Priloge 1 Pravilnika (storitve), mora vrednotnico kupiti naročnik. Občasna pomoč pri kmetijskih delih sodi med dela pod točko A Priloge 1 Pravilnika. V primeru del, ki se opravljajo za večinoma neznane naročnike - dela pod točko B Priloge 1 Pravilnika (izdelovanje izdelkov, nabiranje zelišč), pa mora vrednotnico kupiti zavarovanec sam.
Vrednotnica velja za koledarski mesec za posameznega izvajalca ODD. Če je vrednotnica plačana sredi meseca, velja od dneva pridobitve do konca aktualnega koledarskega meseca.
Osebno dopolnilno delo in vrednotnica
Pobuda
S skladu z zakonom sem priglasil ODD (osebno dopolnilno delo). Ljudem pomagam pri žetvi žit in ajde na malih površinah. Moja ODD torej spada v kategorijo izvajalcev, potem so še nabiralci in umetniki. Izvajalec: 1. kategorija ODD, tisti ki opravlja neko delo in za to izstavi račun (pod A v seznamu del), Nabiralec: 2. kategorija ODD, nabirajo gozne sadeže in zelišča in jih prodajajo (pod B v seznamu del), Umetnik: 3. kategorija ODD, izdelujejo nakit izdelke in slike (pod B v seznamu del). Narava mojega dela je, da zamenjam veliko delodajalcev in le za nekaj ur na leto. Zakon pravi, da mora vsak delodajalec, ki pokliče izvajalca, pridobiti vrednotnico za tega izvajalca. Vrednotnica pa velja za en mesec. Pri mojem ODD pa je tako, da zamenjam tudi po 50 delodajalcev v nekaj mesecih, kolikor traja žetvena sezona. Prvi problem je pridobiti vrednotnico. Poskusil sem jo pridobiti sam. V prvem poizkusu neuspešno. V drugem poizkusu pa sem se prej registriral za nabiralca in šel na lov za tem papirjem. Dve uri je trajalo, in še ena ura na ZZZS, skupaj tri ure. In potem naj na UE pošiljam ljudi, da jim bom lahko dve uri pomagal pri žetvi male njive ali vrta, ki so ga posejali z žitom. In še nekaj. Na UE sem bil en teden pred iztekom meseca in nisem mogel pridobiti vrednotnice za en mesec v naprej.
Moj predlog je, da bi si izvajalci lahko pridobili vrednotnico pod enakimi pogoji kot nabiralci in umetniki, in za šest mesecev v naprej. Tako mi ne bo treba vsak mesec posebej na UE zgubljati predragoceni čas. In na ta način bo tudi kakšen račun več napisan in obdavčen. V naspritnem primeru pa ne morem niti pisati računov saj bi v prekršek spravil delodajalca in sebe.