Odgovor Ministrstva za finance:
V skladu s 14. členom Zakona o preprečevanju dela in zaposlovanja na črno - ZPDZC-1 (Uradni list RS, št. 32/14), ki je stopil v veljavo 1. 1. 2015, mora posameznik, ki opravlja osebno dopolnilno delo, polletno poročati davčni upravi o doseženem prihodku. Iz tega naslova se je tako za zavezance v določenem obsegu že uvedla določena administrativna razmremenitev glede na predhodno ureditev, ko je bilo treba poročati o doseženem prihodku na vsako trimesečje.
V skladu z novim tretjim odstavkom 285. členom Zakona o davčnem postopku - ZDavP (Uradni list RS, št. 13/11 - uradno prečiščeno besedilo, 32/12, 94/12, 101/13 - ZDavNepr, 111/13, 25/14 - ZFU, 40/14 - ZIN-B, 90/14) se akontacija dohodnine od osebnega dopolnilnega dela ugotovi na podlagi napovedi davčnega zavezanca (akontacija dohodnine od navedenega dohodka se tako nič več ne ugotavlja na podlagi obračuna davčnega odtegljaja). V skladu s prvim odstavkom 288. člena ZDavP-2 mora davčni zavezanec napoved za odmero akontacije dohodnine od dohodka iz zaposlitve (kamor se vključuje tudi dohodek iz osebnega dopolnilnega dela) vložiti do desetega dne v mesecu za pretekli mesec pri davčnem organu.
Glede na vse navedeno je pritrditi zavezancu, da se v okviru osebnega dopolnilnega dela o doseženih prihodkih poroča davčnemu organu na podlagi dveh podlag, zato je smiselno poučiti možnost poenostavitve oziroma razbremenitve zavezancev. Ker so v pripravi sistemske spremembe ZDavP-2, katerih cilj je, med drugim, tudi poenostavitev postopkov pobiranja davkov za davčne zavezance, bomo predlog zavezanca poučili v okviru le teh.
Preobremenjevanje oseb, ki delajo osebno dopolnilno delo
Pobuda
Pozdravljeni.
Pri osebnem dopolnilnem delu mora oseba, ki taka dela opravlja, na davčno upravo vsake tri mesece na posebnem obrazcu napisati vse račune, ki jih je izdala, ločeno za pravne in fizične osebe. V primeru, da je izstavila račune fizičnim osebam pa mora še za vsak mesec posebej za davčno upravo izpolniti obrazec REK, na podlagi katerega davčna uprava pošlje odločbo za plačilo dohodnine. Menim, da je REK obrazec nepotreben. Davčna uprava bi lahko na podlagi poročila o računih za tromesečje sama izstavila odločbo za dohodnino, saj podatke ima. V tem primeru pač ne za vsak mesec posebej, ampak pa za tri mesece skupaj. Tukaj gre vendarle za nizke zneske. Ali pa med letom sploh ne bi izdajala odločb, saj se vse skupaj poračuna na koncu leta v odločbi za dohodnino za preteklo leto.