Odgovor Ministrstva za finance:
Predlagana rešitev uvedbe davčnega odtegljaja pri izplačilu obresti od vrednostnih papirjev, katerih izdajateljica je Republika Slovenija in dolžniških vrednostnih papirjev, ki jih izda gospodarska družba, ki je ustanovljena v skladu s predpisi v Slovenije, je bila v veljavi do leta 2010. Zakonodaja je bila na tem področju spremenjena zaradi zagotovitve splošne koristi gospodarskemu okolju, saj se je izdajateljem omogočila cenejša izdaja finančnih inštrumentov (npr. na mednarodnih finančnih trgih je običajen standard, da pri izdaji obveznic breme davka od obresti nosi izdajatelj in ga mora tako plačati sam iz dodatnih sredstev, kar podraži izdajo). Posledično lahko tovrstne vrednostne papirje preko tujih posrednikov kupujejo tuje pravne in tuje fizične osebe, ne da bi se zaradi tega povečeval strošek zadolžitve izdajatelja. S tem se povečuje mednarodna konkurenčnost izdaj (tj. pozitivni vpliv na povpraševanje tujih investitorjev po tovrstnih vrednostnih papirjih) in posredno znižuje cena zadolževanja, kar je v razmerah zaostrenih pogojev na mednarodnih finančnih trgih izrednega pomena.
Po osmem odstavku 325. člena Zakona o davčnem postopku (Uradni lis{ RS, št 13/11-UPB4, 32/12, 94/12, 101/13 ZDavNepr in 111/13 - v nadaljnjem besedilu ZDavP-2) davčni organ na podlagi napovedi davčnega zavezanca ugotovi dohodnino od obresti, ki jih doseže rezident od vrednostnih papirjev, katerih izdajateljica je Republika Slovenija in so izdani na podlagi zakona, ki ureja javne finance in določenih dolžniških vrednostnih papirjev, ki jih izda gospodarska družba, ustanovljena v skladu s predpisi v Sloveniji. Po prvem odstavku 326. člena ZDavP-2 mora davčni zavezanec omenjeno napoved vložiti pri davčnem organu do 15. dne v mesecu za preteklo trimesečje. Omeniti je treba, da tak način oddajanja napovedi ne velja le za omenjene obresti, temveč tudi za obresti in dividende, ki jih izplača oseba, ki ni plačnik davka, ter obresti in dividende iz devetega odstavka 326. člena ZDavP-2 (tj. prejete v naravi ali v tujini neposredno reinvestirane).
Plačilo obresti za obveznice za fizične osebe
Pobuda
Pozdravljeni.
Predlagam, da Ministrstvo za finance in Uprava RS za javna plačila (UJP) pri izplačilu obresti za obveznice (n. pr. RS54) za fizične osebe avtomatsko odtrga dohodnino in jo nakaže davčni upravi, ne pa da nam pošilja obvestilo o izplačilu obresti, zahteva od prejemnikov le-teh oddajo napovedi za odmero dohodnine iz tega naslova (vsake 3 mesece) in nato izda odločbo, po kateri je treba dohodnino plačati. Menim, da gre v navedenem primeru za tipično birokratsko \"kreiranje potreb po administriranju\" med službami znotraj ministrstva. Vsi izplačevalci dividend in tudi SOD davek od dobička oz. obresti ob izplačilu odštejejo in nakažejo davčnemu uradu.