Odgovor Ministrstva za javno upravo:
Ministrstvo za javno upravo je kot resor, pristojen za sistem javnega naročanja v Republiki Sloveniji, razvilo informacijski sistem e-JN, ki v skladu z Zakonom o javnem naročanju (ZJN-3) in Zakonom o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti (ZJNPOV) zagotavlja komunikacijo med udeleženci v postopkih javnega naročanja z uporabo elektronskih komunikacijskih sredstev. Sistem je splošno dostopen, brezplačen za uporabo vseh udeležencev in gospodarskim subjektom ne omejuje dostopa do postopka javnega naročanja.
Republika Slovenija je v skladu z javnonaročniškimi direktivami Evropske unije zakonsko predpisala oziroma opredelila zgolj pravila za sporočanje in lastnosti elektronskih komunikacijskih sredstev, ni pa predpisala enotnega elektronsko podprtega sistema za komunikacijo med naročniki in gospodarskimi subjekti, ki nastopajo v vlogi ponudnikov v postopkih javnega naročanja.
Trenutno je v izvedbi sprememba evropskega pravnega reda, ki bodo vplivale tudi na slovensko javnonaročniško zakonodajo. Glede na to, da vsaj do poletja ne bo jasno niti v kakšno smer bodo spremembe šle in na kaj vse bodo vplivale, sprememb zakonov in podzakonskih predpisov, ki ne bodo nujno potrebne, ne načrtujemo. Ministrstvo za javno upravo že izvaja aktivnosti za uvedbo umetne inteligence v proces izvedbe postopka javnega naročanja v informacijskem sistemu e-JN. S pomočjo umetne inteligence nameravamo poenostaviti ponudnikom pregled javnih objavljenih naročil in pripravo ponudb ter naročnikom pregled in ocenjevanje prejetih ponudb, s tem pa tudi skrajšanje časa posameznih faz postopka.
Strinjamo se s pobudo v delu, ki se nanaša na maksimalno možno racionalizacijo informacijsko podprtega izvajanja postopkov javnega naročanja in uporabo umetne inteligence, kar bomo upoštevali pri nadaljnjem razvoju elektronsko podprtega sistema javnega naročanja (Informacijski sistem e-JN, portal javnih naročil, portal eRevizija). Uvedba enotnega digitalnega sistema javnega naročanja, ki bi bil obvezen za uporabo v vseh postopkih in za vse udeležence, v tem trenutku po našem mnenju še ni smiselna, bomo pa pobudo v tem delu obravnavali ob spremembah, ki jih bo treba izvesti zaradi spremembe evropskega pravnega reda.
Priprava zakonodajne spremembe potrebne za uvedbo enotnega digitalnega sistema za oddajo in upravljanje postopkov javnih naročil
Pobuda
Predlagam, da strokovnjaki za sistem javnega naročanja začnejo pripravljati predlog uvedbe enotnega digitalnega sistema za oddajo in celovito upravljanje postopkov javnega naročanja z namenom povečanja njegove učinkovitosti, poenostavitve, tudi s pomočjo umetne inteligence, ter administrativne razbremenitve. Konkretno predlagam, da se čim prej (npr. pred koncem meseca junija letos) začne pripravljati spremembo javno naročniške zakonodaje potrebno za uvedbo enotnega digitalnega sistema javnega naročanja ter njegovo maksimalno možno racionalizacijo s poudarkom na uporabi umetne inteligence.