Zamenjava tujega vozniškega dovoljenja

Odgovor Ministrstva za infrastrukturo: 

Temeljne pogoje za izdajo vozniškega dovoljenja in zamenjavo vozniškega dovoljenja izdanega
v tretji državi za vozniško dovoljenje države članice Evropske unije določa tako Direktiva
2006/126/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o vozniških dovoljenjih
(prenovitev) kot tudi nacionalna zakonodaja na področju voznikov.
Določbe direktive 2006/126/ES, vezane na izdajo slovenskega vozniškega dovoljenja in
zamenjavo vozniških dovoljenj tretjih držav za slovensko vozniško dovoljenje, so bile v pravni
red Republike Slovenije prenesene z uveljavitvijo Zakona o voznikih (Uradni list RS, št. 92/22 –
uradno prečiščeno besedilo in 153/22), Pravilnika o vozniških dovoljenjih (Uradni list RS, št.
200/20, 3/21 in 60/22) in Pravilnika o vozniškem izpitu (Uradni list RS, št. 162/20, 175/20 in
199/21).
Zakon o voznikih (Uradni list RS, št. 92/22 – uradno prečiščeno besedilo in 153/22; v
nadaljnjem besedilu: ZVoz-1) v 66. členu določa, da sme tujec, ki ima običajno prebivališče
v Republiki Sloveniji in na podlagi dovoljenja za prebivanje v Republiki Sloveniji
prijavljeno prebivališče, z veljavnim vozniškim dovoljenjem, ki mu ga je izdal pristojni
organ tuje države, in ob vzajemnosti voziti v Republiki Sloveniji tista motorna vozila, ki jih
sme voziti po veljavnem vozniškem dovoljenju, izdanem v tujini, in sicer eno leto od
dneva prijave prebivališča v Republiki Sloveniji.
Ne glede na navedeno mora oseba, ki ima veljavno vozniško dovoljenje, izdano v tujini, ki ni v
skladu s Konvencijo o cestnem prometu (Uradni list RS – MP, št. 9-55/92), imeti med vožnjo
motornega vozila po cesti pri sebi poleg veljavnega vozniškega dovoljenja, izdanega v tujini,
tudi veljavno mednarodno vozniško dovoljenje, ki ga je izdal pristojni organ ali organizacija tuje
države.
Če je oseba v Republiki Sloveniji za krajši čas (čas do treh mesecev) zaradi turističnega,
poslovnega ali osebnega obiska (torej v Republiki Sloveniji ne izpolnjuje pogoja običajnega
bivanja), lahko vozi v Republiki Sloveniji, če ima pri sebi veljavno tuje vozniško dovoljenje.
Ministrstvo za javno upravo
oao.predlogi@gov.si
Oseba iz prvega in drugega odstavka 66. člena Zakona o voznikih (tujec, ki ima običajno
prebivališče v RS in državljan RS, ki pride začasno ali stalno v RS) v Republiki Sloveniji ne sme
voziti motornega vozila po cesti, če ji je bila v tuji državi, v kateri ji je bilo izdano vozniško
dovoljenje, prepovedana vožnja vozil kategorije oziroma vrste, v katero spada vozilo, ki ga vozi.
Prav tako ne sme voziti motornega vozila oseba, ki ne izpolnjuje starosti za vožnjo motornih
vozil, določene v 61. členu Zakona o voznikih.
Nadalje ZVoz-1 v prvem odstavku 67. člena določa, da lahko imetnik veljavnega vozniškega
dovoljenja, izdanega v tujini, ki ima v Republiki Sloveniji običajno prebivališče, zahteva
zamenjavo tega vozniškega dovoljenja za slovensko vozniško dovoljenje, če izpolnjuje
druge z ZVoz-1 določene pogoje za vožnjo motornih vozil (pogoji za izdajo vozniškega
dovoljenja so določeni v 60. členu ZVoz-1).
Ne glede na navedeno, zahteve za zamenjavo vozniškega dovoljenja, izdanega v tujini, ne
more vložiti imetnik veljavnega vozniškega dovoljenja, izdanega v tujini, če se mu v zvezi z
vozniškim dovoljenjem, ki ga želi zamenjati, izvršuje sankcija prepovedi uporabe tujega
vozniškega dovoljenja na ozemlju Republike Slovenije, ali mu je izvršitev navedene sankcije
odložena, ali mu je izrečena sankcija prepovedi uporabe tujega vozniškega dovoljenja na
ozemlju Republike Slovenije.
ZVoz-1 (vezano na običajno prebivališče osebe v državi) v 2. členu določa, da je običajno
prebivališče kraj, v katerem oseba stanuje vsaj 185 dni v vsakem koledarskem letu zaradi
osebnih in poklicnih vezi ali v primeru osebe brez poklicnih vezi zaradi osebnih vezi, ki kažejo
tesno povezavo med to osebo in krajem, v katerem živi. Za običajno prebivališče osebe, katere
poklicne vezi so v drugem kraju kakor njene osebne vezi in ki zaradi tega živi v različnih krajih v
dveh ali več državah, se šteje kraj njenih osebnih vezi, če se ta oseba redno vrača v ta kraj.
Kadar oseba živi v državi, da bi izpolnila nalogo z določenim trajanjem, ni treba, da je ta zadnji
pogoj izpolnjen.
Obiskovanje univerze ali šole v drugi državi ne pomeni prenosa običajnega prebivališča
(dejansko bivanje osebe v kraju zaradi zaposlitve, študija, združitve družine ali drugih oblik ali
namenov prebivanj).
Po izpolnitvi pogoja običajnega prebivališče v Republiki Sloveniji, ki ga upravna enota
ugotavlja tako na podlagi osebnih vezi kot tudi na podlagi obstoječih poklicnih vezi v Republiki
Sloveniji (šest mesecev neprekinjenega bivanja v Republiki Sloveniji) in pred potekom eno
letnega roka, šteto od dneva prijave prebivališča v Republiki Sloveniji, mora oseba, če
želi voziti motorno vozilo v Republiki Sloveniji, na kateri koli upravni enoti v Republiki
Sloveniji vložiti vlogo za zamenjavo tujega vozniškega dovoljenja za slovensko vozniško
dovoljenje ter izpolniti obveznosti, določene v Zakonu o voznikih in podzakonskih
predpisih, izdanih na njegovi podlagi.
Če oseba navedenih obveznosti ne opravi v določenih rokih in v času veljavnosti tujega
vozniškega dovoljenja, lahko oseba pridobi slovensko vozniško dovoljenje le, če
ponovno v celoti opravi vozniški izpit v Republiki Sloveniji.
Izjema od navedenega je določena le za imetnika vozniškega dovoljenja, izdanega v
tujini, ki je že opravljal praktični del vozniškega izpita za zamenjavo vozniškega
dovoljenja, izdanega v tujini, katerega veljavnost je potekla pred naslednjim opravljanjem
praktičnega dela vozniškega izpita.
V tem primeru se lahko izda slovensko vozniško dovoljenje le, če oseba ponovno opravi
teoretični in praktični del vozniškega izpita za tiste kategorije vozil, ki jih sme voziti z vozniških
dovoljenjem, izdanim v tujini, in izpolnjuje druge z Zakonom o voznikih določene pogoje za
vožnjo motornih vozil.
ZVoz-1 v tretjem odstavku 67. člena določa, da se slovensko vozniško dovoljenje izda, če
imetnik veljavnega vozniškega dovoljenja, izdanega v tujini, opravi praktični del vozniškega
izpita za tiste kategorije vozil, ki jih sme voziti z vozniškim dovoljenjem, izdanem v tujini, in
osebi, ki je že imela veljavno slovensko vozniško dovoljenje. Oseba, ki opravi praktični del
vozniškega izpita za vožnjo vozil kategorij BE, C1E, CE, D1E ali DE, se ji v slovensko vozniško
dovoljenje vpišejo tudi kategorije B, C1, C, D1 ali D.
Praktičnega dela vozniškega izpita ni treba opraviti imetnikom vozniških dovoljenj tistih tujih
držav, ki jih določi s pravilnikom minister, pristojen za promet, na podlagi ocene kakovosti
izobraževanja, teoretičnega znanja in znanja vožnje motornih vozil voznikov ter prometnovarnostnih
razmer v posamezni tuji državi.
Izjeme so določene v Pravilniku o vozniških dovoljenjih, in sicer v 17. in 19. členu.
19. člen
(izjeme pri zamenjavi tujega vozniškega dovoljenja)
(1) Imetniku vozniškega dovoljenja, izdanega v kateri od držav iz prvega odstavka 17. člena
tega pravilnika (državi članici EU, Liechtensteinu, Norveški, Islandiji), San Marinu,
Združenem Kraljestvu, v treh državah Britanskega otočja (Man, Guernsey in Jersey),
Gibraltarju ali Švici, ki želi zamenjati tuje vozniško dovoljenje, ni treba priložiti
zdravniškega spričevala iz 1. točke prvega odstavka prejšnjega člena in potrdila iz 3.
točke prvega odstavka prejšnjega člena.
(2) Imetniku vozniškega dovoljenja, izdanega na Japonskem, ki želi zamenjati tuje vozniško
dovoljenje za slovensko vozniško dovoljenje, ni treba priložiti potrdila o opravljenem
praktičnem delu vozniškega izpita pred pristojno izpitno komisijo v Republiki Sloveniji za
kategorije AM, A1, A2, A, B1 in B.
(3) Imetniku vozniškega dovoljenja, izdanega v Južni Koreji, Združenih arabskih emiratih ali
Avstraliji, ki želi zamenjati tuje vozniško dovoljenje za slovensko vozniško dovoljenje, ni
treba priložiti potrdila o opravljenem praktičnem delu vozniškega izpita pred pristojno
izpitno komisijo v Republiki Sloveniji za kategoriji B1 in B.
Glede dokazil, ki jih treba priložiti vlogi za zamenjavo vozniškega dovoljenja, Pravilnik o
vozniških dovoljenjih (Uradni list RS, št. 200/20, 3/21 in 60/22) določa, da je treba vlogi za
zamenjavo tujega vozniškega dovoljenja za vozniško dovoljenje Republike Slovenije ob
izpolnjevanju pogojev, določenih v ZVoz-1, priložiti:
1. veljavno zdravniško spričevalo o telesni in duševni zmožnosti osebe voziti motorna
vozila tiste oziroma tistih kategorij, za katere zahteva izdajo vozniškega dovoljenja,
razen v primerih, ko ZVoz-1 določa drugače,
2. veljavno tuje vozniško dovoljenje:
a. tuje vozniško dovoljenje ne sme biti odvzeto ali začasno odvzeto,
b. osebi se ne izvršuje stranska sankcija prepovedi vožnje motornega vozila
določene vrste ali kategorije,
c. osebi ni prepovedana izdaja vozniškega dovoljenja v zvezi z varnostnim
ukrepom odvzema vozniškega dovoljenja, dokler taka prepoved traja,
3. potrdilo o opravljenem praktičnem delu vozniškega izpita pred pristojno izpitno komisijo
v Republiki Sloveniji v skladu s 67. členom Zakona o voznikih ali dokazilo o strokovni
usposobljenosti za vožnjo motornih vozil, v skladu z zakonom, ki ureja prevoze v
cestnem prometu, pri čemer izjema ne velja za zamenjavo vozniškega dovoljenja,
izdanega v tujini, za kategorijo A1, A2 in A,
4. dokazilo o plačilu obveznosti (upravne takse in obrazca vozniškega dovoljenja),
5. dokazilo, da je oseba ob pridobitvi vozniškega dovoljenja izpolnila pogoj najmanj
šestmesečnega prebivanja v državi, ki je to vozniško dovoljenje izdala (dokazila
organov drugih držav, vizumi, dovoljenje za prebivanje, podatki iz evidence registra
stalnega prebivalstva ali izjave strank in druga dokazila),
6. listino, iz katere je razvidno, katera motorna vozila sme voziti, oziroma listino o
veljavnosti vozniškega dovoljenja, če iz besedila vozniškega dovoljenja to ni razvidno
(overjeni prevod, potrdila diplomatskih in konzularnih predstavništev, mednarodno
vozniško dovoljenje ali potrdila pristojnih organov druge države),
7. ustrezno fotografijo v fizični ali digitalni obliki; za izdajo vozniškega dovoljenja se lahko
uporabi tudi fotografija v digitalni obliki, ki se hrani v evidenci izdanega drugega
uradnega identifikacijskega dokumenta in kaže pravo podobo osebe.
Skladno z vsem navedenim Ministrstvo za infrastrukturo meni, da je postopek zamenjave
vozniškega dovoljenja izdanega v tretji državi za slovensko vozniško dovoljenje skladen z
minimalnimi pogoji, ki jih zahtevata evropska in nacionalna zakonodaja. Pogoj običajnega
prebivališča je temeljni pogoj, ki ga stranka mora dokazati, prav tako pa mora dokazati, da je ob
pridobitvi vozniškega dovoljenja v tretji državi izpolnila pogoj najmanj šestmesečnega
prebivanja v državi, ki je to vozniško dovoljenje izdala, zato teh dokazil Ministrstvo ne sme črtati
iz veljavne zakonodaje.
Vsem osebam, ki bodo zamenjevale vozniška dovoljenja izdana v tretjih državah za slovenska
vozniška dovoljenja, Ministrstvo za infrastrukturo svetuje, da se o postopku in potrebnih
dokazilih za zamenjavo vozniškega dovoljenja pozanimajo že preden vstopajo v Republiko
Slovenijo in se s tem izognejo vsem morebitnim zapletom ob zamenjavi.