Odgovor Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Plačevanje pristojbin za vzdrževanje gozdnih cest določa prvi odstavek 49. člena Zakona o gozdovih (Uradni list RS, št. 30/93, 56/99 – ZON, 67/02, 110/02 – ZGO-1, 115/06 – ORZG40, 110/07, 106/10, 63/13, 101/13 – ZDavNepr, 17/14, 22/14 – odl. US, 24/15, 9/16 – ZGGLRS in 77/16), ki določa, da se lokalnim skupnostim prihodki za vzdrževanje gozdnih cest zagotovijo iz davka, odmerjenega od gozdnih zemljišč, v skladu z zakonom, ki ureja davek na nepremičnine. Natančneje pa jih določa Uredba o pristojbini za vzdrževanje gozdnih cest (Uradni list RS, št. 38/94, 20/95, 42/98, 12/99, 25/02, 35/03, 31/05, 9/06, 32/07, 36/09, 103/10, 35/12, 101/13 – ZDavNepr, 22/14 – odl. US in 42/15, v nadaljevanju Uredba). V 3. členu Uredbe je določeno da: "Pristojbino plačujejo lastniki gozdov (v nadaljnjem besedilu: zavezanci): fizične in pravne osebe, ki so kot lastniki gozdnega zemljišča vpisani v katastrskem operatu po stanju na dan 30. junija leta, za katero se pristojbina odmerja." Izvedbo vzdrževanja gozdnih cest v vseh gozdovih ne glede na lastništvo zagotavljajo lokalne skupnosti (občine). Program vzdrževanja pripravi Zavod za gozdove Republike Slovenije (ZGS) v sodelovanju z občino. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP) vsako leto pripravi tripartitne pogodbe med občino, MKGP in Zavodom za gozdove (ZGS), v katerih so določena sredstva proračuna in pristojbin.
Sredstva za vzdrževanje gozdnih cest se zagotavlja iz treh virov:
1. Lastniki gozdov plačujejo pristojbine, ki so odvisne od višine Katastrskega dohodka v skladu z Uredbo. Odmero pristojbine izvede Finančna uprava. Pristojbine se zbira na računu Uprave za javna plačila (UJP). UJP razporeja pristojbine neposredno občinam v skladu z razdelilnikom iz Uredbe o razporejanju pristojbine za vzdrževanje gozdnih cest.
2. Sredstva proračuna Republike Slovenije. Ta so določena glede na delež javnega značaja gozdne ceste, dolžine in stroškov vzdrževanja.
3. Lastna sredstva občin. Za vzdrževanje jih namenijo le posamezne občine. Praviloma tiste, kjer gozdne ceste odpirajo dostope do oddaljenih kmetij (Koroška regija). Ta sredstva niso sistemska.
Iz pobude ni jasno ali je makadamska cesta, ki vodi do kmetije kategorizirana kot gozdna cesta. V kolikor ni, jo je dolžna vzdrževati lokalna skupnost. Prav tako se ne da razbrati ali se pobuda nanaša le na dovozno makadamsko cesto, ki vodi do kmetije ali tudi na vse poti po katerih se lastnik vozi s traktorjem. Sem lahko spadajo tudi gozdne vlake, ki so namenjene gospodarjenju z gozdom in jih lastniki gozdov vzdržujejo na lastne stroške.
PRISTOJBINA ZA VZDRŽEVANJE GOZDNIH CEST, NESTRINJANJE
Pobuda
Pozdravljeni, vsako leto v mesecu aprilu prejmem odločbo in postanem zelo slabe volje oz. razmišljam, kam bi se pritožil. Smatram namreč, da pristojbino za vzdrževanje gozdnih cest plačujem popolnoma neupravičeno. Imam kmetijo, čisto na samem, višje na pobočju, do katere pelje le makadamska pot. V kolikor želim do gozda oz. se s traktorjem kamorkoli pripeljati, moram te poti čistiti, vzdrževati in zanje skrbeti sam. Če tega ne storim, so mi premiki enostavno onemogočeni. Zakaj se mi torej obračunava ta pristojbina, če teh poti nihče ne ureja in zanje skrbi. Čisti nesmisel, samo da se davek pobira. Če bi bilo pravično, bi moral sam zato dobiti finančno pomoč. Predlagam torej, da se mi ta pristojbina, davek ukine. Hvala in lep pozdrav.