Presoja posledic za okolje, vključno s prostorskimi in varstvenimi vidiki

1. Ali ima predpis učinek na količino emisij onesnaževal zunanjega zraka ali na kakovost zunanjega zraka?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na cilj zmanjšanja emisij onesnaževal zunanjega zraka in nazagotavljanje predpisane kakovosti zraka?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Če je odgovor DA:

• ali je bila narejena ocena vplivov na emisije onesnaževal zunanjega zraka inna kakovost zunanjega zraka?

Predpis lahko vpliva na zmanjšanje (pozitivni vpliv) ali povečanje (negativni vpliv) emisij onesnaževal zunanjega zraka:

• žveplovega dioksida (SO₂), dušikovih oksidov (NOx), nemetanskih hlapnih organskih spojin (NMVOC), amonijaka (NH₃), drobnih delcev (PM_2,5), delcev PM₁₀, celotnega prahu (TSP), črnega ogljika (BC), ogljikovega monoksida (CO), metana (CH₄);
• obstojnih organskih onesnaževal POP (skupni PAH, HCB, PCB, dioksini/furani, benzo(a)piren, benzo(b)fluoranten, benzo (k)fluoranten, indeno(1,2,3-cd) piren in druga);
• težkih kovin (Cd, Hg, Pb, As, Cr, Cu, Ni, Se in Zn ter njihove spojine).

Predpis lahko negativno vpliva na cilj zmanjšanja emisij onesnaževal zunanjega zraka, če vključuje dejavnosti, ki so vir emisij onesnaževal zunanjega zraka:

• zgorevanje fosilnih goriv, biomase in biogoriv (npr. pri proizvodnji elektrike, v industriji in v gospodinjstvih),
• promet (zgorevanje fosilnih goriv in biogoriv v vozilih, obraba zavor in pnevmatik vozil, obraba cestišča),
• industrijski procesi,
• uporaba topil,
• kmetijstvo ter
• ravnanje z odpadki.

Predpis lahko pozitivno vpliva na cilj zmanjšanja emisij onesnaževal zunanjega zraka, če vključuje:

• zmanjšanje emisij onesnaževal zunanjega zraka neposredno z izboljšanjem energetske učinkovitosti ali ukinitvijo izrabe energije, ki je pridobljena z zgorevanjem fosilnih energentov in obnovljivih virov energije;
• povečevanje deleža tistih obnovljivih virov energije, ki nimajo emisij onesnaževal zunanjega zraka (npr. vetrna energija, sončna fotovoltaična energija, geotermalna energija, toplotne črpalke ali sprejemniki sončne toplotne energije (kolektorji));
• ukrepe za trajnostne oblike prometa z nič ali manj emisij onesnaževal zunanjega zraka (hoja, kolo, javni prevoz, vozila na elektriko ali vodik, celostno prometno in prostorsko načrtovanje);
• ukrepe v kmetijstvu za zmanjšanje emisij zunanjega zraka (dobre prakse kmetovanja, pravilno gnojenje in ravnanje z gnojili);
• druge ukrepe iz operativnega programa nadzora nad onesnaževanjem zraka (OPNOZ) ter drugih pomembnih področnih načrtov in strategij.

Predpis lahko vpliva na zmanjšanje (pozitivni vpliv) koncentracije onesnaževal zunanjega zraka, kar pomeni izboljšanje kakovosti zraka, ali na povečanje (negativni vpliv) koncentracije onesnaževal zunanjega zraka, kar pomeni poslabšanje kakovosti zraka:

• prizemnega ozona, žveplovega dioksida, dušikovega dioksida, dušikovih oksidov, delcev (PM₁₀, PM_2,5), svinca, benzena, ogljikovega monoksida, arzena, kadmija, niklja ali benzo(a)pirena v zunanjem zraku na posameznem območju ozemlja Republike Slovenije, ki je zaradi upravljanja kakovosti zunanjega zraka razdeljena na območja, aglomeracije in podobmočja glede obremenjenosti zraka zaradi onesnaženosti z onesnaževali zunanjega zraka (Odredba o razvrstitvi območij, aglomeracij in podobmočij glede na onesnaženost zunanjega zraka (Uradni list RS, št. 38/17, 3/20, 152/20 in 203/21) in Odlok o določitvi podobmočij zaradi upravljanja s kakovostjo zunanjega zraka (Uradni list RS, št. 67/18, 2/20, 160/20 in 203/21)).

1. Ali ima predpis učinek na ravnanje s tlemi ali na lastnosti tal?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na ravnanje s tlemi?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Če je odgovor DA:

• ali je bilo ocenjeno, koliko tal se trajno izgubi (odkoplje, prekrije), koliko odkopanih tal se ponovno uporabi (brez predhodne priprave ali druge obdelave ali s predhodno pripravo za ponovno uporabo ali drugo obdelavo), koliko tal je podvrženih eroziji in v kakšnem obsegu se pričakuje vpliv na biotsko raznovrstnost v tleh glede na predlagane vsebine in rešitve predpisa;
• ali se predpis nanaša na ravnanje s tlemi na vodovarstvenem območju in v kolikšnem obsegu;
• ali so bile ocenjene rešitve, kako povečati trajnostno ravnanje s tem neobnovljivim naravnim virom?

Predpis lahko vpliva na povečanje/zmanjšanje:

• količine odkopanih tal in s tem v zvezi na:

• njihovo premeščanje in ponovno uporabo v prvotnem stanju (brez obdelave),
• njihovo pripravo za ponovno uporabo ali drugo obdelavo;

• obsega prekrivanja tal z neprepustnimi materiali (npr. asfaltiranje, betoniranje, utrjevanje z drugimi neprepustnimi materiali);
• onesnaženosti tal z nevarnimi snovmi;
• erozije tal;
• organske snovi v tleh;
• zbitosti tal (uporaba težke mehanizacije);
• vnosa ali prenosa invazivnih tujerodnih vrst v tla;
• biotske raznovrstnosti v tleh.

Kazalnik:

Pozidava | Okoljski kazalci (gov.si)

Raba tal na vodovarstvenih območjih | Okoljski kazalci (gov.si)

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na lastnosti tal?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Predpis lahko pozitivno ali negativno vpliva na lastnosti tal (tekstura in struktura tal, delež organske snovi v tleh, vsebnost onesnaževal in vode, pH vrednost, biotska raznovrstnost).

Kazalnik:

Onesnaževala v tleh | Okoljski kazalci (gov.si)

Suša v tleh | Okoljski kazalci (gov.si)

1. Ali ima predpis učinek na cilj doseganja podnebne nevtralnosti oziroma zmanjševanja emisij toplogrednih plinov?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na zmanjševanje emisij toplogrednih plinov?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Če je odgovor DA:

• ali so bile ocenjene rešitve za povečevanje učinkovitosti (rabe energije, snovi, izdelkov, goriv ipd.), krožnosti, uporabo OVE in/ali ohranitve ali krepitve ponorov emisij toplogrednih plinov?

Predpis lahko negativno vpliva na podnebje, če vključuje dejavnosti, ki so glavni vir emisij toplogrednih plinov (TGP):

• izgorevanje fosilnih goriv (npr. pri proizvodnji elektrike, v prometu, v industriji in v gospodinjstvih);
• kmetijstvo (CH₄, N₂O) in spremembe v rabi kmetijskih in gozdnih zemljišč, kot je krčenje gozdov ali izsuševanje mokrišč (CO₂);
• odlaganje biološko razgradljivih odpadkov na odlagališča (CH₄);
• uporaba industrijskih fluoriranih plinov.

Predpis lahko pozitivno vpliva na zmanjšanje emisij TGP, če vključuje dejavnosti, ki prispevajo k:

• zmanjševanju izpustov TPG neposredno z zmanjševanjem ali ukinitvijo rabe fosilnih goriv ali njihovim nadomestilom z obnovljivimi viri energije;
• povečevanju, obnovi ali ohranjevanju ponorov emisij TGP oziroma njihovemu odvzemanju iz ozračja ter k ohranitvi skladiščenja ogljika;
• zmanjševanju rabe energije, izdelkov in proizvodov oziroma široke potrošnje;
• povečevanju deleža obnovljivih virov energije (npr. s finančnimi spodbudami, omogočanjem umeščanja naprav in objektov za rabo obnovljivih virov energije);
• povečevanju energetske učinkovitosti v stavbah, prometu in industriji;
• spremembi strukture voznega parka vozil v prometu, tj. zamenjava vozil na fosilna goriva z vozili na alternativna goriva;
• povečanju javne dostopnosti in same infrastrukture za alternativna goriva, tj. povečanje števila polnilnih oziroma oskrbovalnih mest za alternativna goriva v prometu;
• trajnostnim oblikam prometa (hoja, kolo, javni prevoz, vozila na alternativna goriva, učinkovita parkirna politika, upravljanje mestne logistike, izobraževalno-ozaveščevalne aktivnosti, fiskalni ukrepi, celostno prometno načrtovanje in integracija prometnega in prostorskega načrtovanja ipd.) ter k podpori delu na domu, kjer je to mogoče, k sestankom po video povezavi;
• izboljšanju razmer za aktivno mobilnost (hoja, kolesarjenje), kar lahko prispeva k zmanjševanju emisij TGP, kadar ne gre pretežno za nadomeščanje uporabe javnega prevoza z aktivno mobilnostjo. Zmanjševanje emisij TGP lahko pričakujemo v primeru, ko se bo zaradi povečanja deleža aktivne mobilnosti kot potovalnega načina zmanjšal delež rabe osebnega avtomobila;
• upoštevanju hierarhije ravnanja z odpadki in prednostno k zmanjševanju oziroma preprečevanju nastanka odpadkov;
• drugim ukrepom iz nacionalnega energetskega in podnebnega načrta (NEPN) ter drugih strategij in načrtov, kot so dolgoročna podnebna strategija, dolgoročna strategija za prenovo stavb, strategija za izstop iz premoga, akcijski načrt za skoraj nič energijske stavbe, za ekološko kmetijstvo in drugi ustrezni področni načrti in strategije.

Kazalnik:

Energetski kazalniki, Slovenija, letno (SURS) 

(podatki na nacionalni ravni) 

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na odvzemanje emisij toplogrednih plinov iz ozračja?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Predpis ima lahko pozitivni učinek na odvzemanje emisij TGP iz ozračja, če:

• povečuje ponore TGP (odvzemanje emisij iz ozračja) v gozdovih, tleh ali drugih naravnih sistemih, ker na primer povečuje skladiščenje ogljika v gozdovih ali lesnih proizvodih; 
• ohranja ali izboljšuje zmogljivosti za odvzemanje emisij iz ozračja v naravnih sistemih, npr. z načini rabe tal v kmetijstvu, načini gospodarjenja z gozdovi, ohranjanja mokrišč in renaturacije;
• vključuje procese odvzemanja in ponovne rabe emisij v procesih v industriji.

Predpis ima lahko negativni učinek na odvzemanje emisij TGP iz ozračja, če:

• zmanjšuje obseg ponorov (odvzemanje emisij TGP iz ozračja) v gozdovih, tleh ali drugih naravnih sistemih;
• poslabšuje ali zanemarja skrb za ohranitev ponorov v naravnih sistemih;
• ne vključuje zajemanja in shranjevanja emisij v industrijskih procesih.

1. Ali na področje in vsebino, ki ju ureja predpis, vplivajo podnebne spremembe?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na cilj in obvezo zmanjševanja izpostavljenosti vplivom in občutljivosti na vplive podnebnih sprememb ter povečevanja odpornosti proti podnebnim spremembam oziroma zmanjševanja ranljivosti v zvezi z njimi?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Če je odgovor DA:

• ali je bila narejena ocena vplivov podnebnih sprememb glede na predlagane vsebine in rešitve predpisa?

Predpis ima lahko pozitivni vpliv na cilj in obvezo zmanjševanja izpostavljenosti vplivom in občutljivosti za vplive podnebnih sprememb, če vključuje dejavnosti, kot so umik dejavnosti z ogroženega območja zaradi naravnih nesreč, ohranitev ali izboljšanje stanja naravnih ali pol naravnih habitatov in ekosistemov, spremembe v ravnanju, ki vključujejo večjo pripravljenost na izredne vremenske dogodke ter na postopno povečevanje temperature zunanjega zraka, tal in površinskih voda, ali če predvideva načine za povečanje odpornosti, kot so izboljšanje učinkovitosti pri rabi energije, proizvodov, povečanje samooskrbe ipd.

Predpis ima lahko negativni učinek na cilj in obvezo zmanjševanja izpostavljenosti vplivom in občutljivosti za vplive podnebnih sprememb, če ne upošteva preteklih trendov in scenarijev vplivov podnebnih sprememb do konca 21. stoletja, ki so na voljo na spletni strani ARSO (http://meteo.arso.gov.si/met/sl/climate/change/), ter ne predvideva ukrepov za načrtno zmanjševanje izpostavljenosti, ranljivosti in za povečevanje odpornosti proti zaznanim in pričakovanim vplivom podnebnih sprememb.

1. Ali ima predpis učinek na biotsko raznovrstnost in naravne vrednote?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na zavarovane prostoživeče rastlinske in živalske vrste ter njihove habitate?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Predpis lahko spreminja:

• številčnost populacij posameznih prostoživečih rastlinskih in živalskih vrst;
• obseg razširjenosti posameznih prostoživečih rastlinskih in živalskih vrst;
• naravno ravnovesje, oziroma vpliv na nosilnost ekosistema;

• vrstno sestavo;

• ogroženost zaradi vnosa in širjenja invazivnih tujerodnih vrst.

Predpis lahko spreminja:

• ohranjenost (kakovost) habitatov;
• velikost habitatov;
• povezljivost med habitati;
• zastopanost posameznih habitatov;
• pritiske in grožnje za biotsko raznovrstnost.

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na zavarovane habitatne tipe, ekološko pomembna območja, posebna varstvena območja (območja Natura 2000), zavarovana območja in naravne vrednote??

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Predpis lahko spreminja:

• ohranjenost (kakovost) varovanih habitatnih tipov;
• velikost območij varovanih habitatnih tipov;
• pestrost ekosistemov (povečuje/zmanjšuje raznolikost/površino habitatnih tipov).

Predpis vpliva na:

• ohranjenost (kakovost) ekološko pomembnih območij;
• velikost ekološko pomembnih območij;
• povezljivost med temi območji.

Predpis vpliva (povečuje/zmanjšuje):

• vrednostne lastnosti, zaradi katerih je bila naravna vrednota določena.

Predpis vpliva na:

• varstvene cilje posebnih varstvenih območij;
• ohranjenost (kakovost) posebnih varstvenih območij;
• velikost posebnih varstvenih območij in njihovo stanje;
• prisotnost kvalifikacijskih vrst.

Predpis vpliva na:

• varstvene cilje zavarovanih območij;
• razvojne cilje zavarovanih območij;
• stanje teh območij.

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na investicije v ohranjanje narave?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Predpis vpliva:

• spodbuja/omejuje javne ali zasebne investicije v obnovo razvrednotene narave;
• spodbuja/omejuje investicije v turistično in drugo infrastrukturo za obiskovanje narave;
• spodbuja/omejuje obisk območij ohranjene narave;
• zmanjšuje/ohranja območja ohranjene narave.

1. Ali ima predpis učinek na preprečevanje odpadkov (količinsko in kakovostno) in ravnanje z njimi?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na preprečevanje odpadkov in ravnanje z odpadki?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Predpis lahko na vpliva na:

• preprečevanje odpadkov,
• pripravo za ponovno uporabo,
• recikliranje,
• druge postopke predelave (npr. energetska predelava) in
• odstranjevanje.

1. Ali ima predpis učinek na okoljske, naravne in druge nesreče?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na okoljske, naravne in drugenesreče ?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Predpis lahko vpliva na:

• preprečevanje nastanka naravnih in drugih nesreč oziroma zmanjšanje njihovih posledic;
• zaščito, reševanje in pomoč ob nesreči;
• na manjšo verjetnost okoljskih nesreč (pojava požarov, eksplozij ali nenadzorovanih izpustov nevarnih snovi, ki bi lahko povzročili okoljsko nesrečo) ali njihovo preprečevanje, manjše posledice okoljske nesreče;
• boljšo pripravljenost za odziv na okoljsko nesrečo.

1. Ali ima predpis učinek na preprečevanje ali zmanjševanje tveganj za okolje?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na preprečevanje ali zmanjševanje tveganj za okolje?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Predpis lahko vpliva na:

• zmanjšanje/povečanje emisij ravni hrupa;
• zmanjšanje/povečanje svetlobnega onesnaževanja;
• zmanjšanje/povečanje emisije vonja;
• zmanjšanje/povečanje verjetnosti nedovoljenega ali nehotenega razširjanja organizmov, ki so okolju tuji ali so gensko spremenjeni;
• možnost povečanja prenosa alergenih pelodov invazivnih tujerodnih vrst (ambrozija).

1. Ali ima predpis učinek na spodbujanje posameznikov, podjetij in javnega sektorja v odnosu do uporabe okolju primernih tehnologij, s katerimi se povečuje izraba obnovljivih virov energije, učinkovito ravna z energijo in zmanjšuje ogljični odtis pri njihovih aktivnostih?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na aktivnost posameznikov, podjetij in javnega sektorja v odnosu do uporabe okolju primernih tehnologij?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Predpis lahko povečuje ali zmanjšuje:

• proizvodnjo okolju prijaznih izdelkov;
• razvoj in aplikacijo okolju prijaznih tehnologij;
• rabo obnovljivih virov energije;
• trajnostno uporabo naravnih virov;
• prihranke energije;
• rabo čistejše energije.

Predpis lahko spodbuja ali omejuje:

• cenejše ali dražje okolju (ne)prijazne proizvode in storitve s spremembami obdavčitve, certificiranja proizvodov, pravil za snovanje, pravil za nakupe ipd.;
• okolju (ne)prijazne proizvode in storitve s spremembami pravil za kapitalske naložbe, posojila, zavarovalniške storitve ipd.;
• prehod od fosilnih virov energije na obnovljive ali nizkoogljične vire;
• racionalno rabo energije.

1. Ali ima predpis učinek na ravnanje in zavedanje prebivalstva glede ohranjanja okolja, narave in kulturne dediščine?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na povečanje potrošništva, ki ima negativen vpliv na okolje, naravo in kulturno dediščino?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Če je odgovor DA:

• ali so bile narejene ocene, koliko se bo povečala raba naravnih virov in energije za potrošniške dobrine, ki presegajo temeljne človekove potrebe;
• ali so bile narejene ocene, koliko se bo dodatno obremenil sistem ravnanja z odpadki, ki jih prinaša povečana potrošnja teh dobrin;
• ali so bile narejene ocene, koliko se bodo povečale katere koli emisije v okolje, ki spremljajo proizvodnjo ali uporabo potrošniških dobrin, ki presegajo temeljne človekove potrebe?

Predpis lahko vpliva (povečuje/zmanjšuje) na:

• potrošnjo blaga in energije;
• odločitev o izbiri surovine in njenega vpliva na okolje (poraba energije v procesu pridobivanja, obdelave in končne predelave v odpadek ali pa prek krožnega gospodarstva ponovna raba);
• rabo elektronskih informacijsko-komunikacijskih tehnologij, ki povzročajo elektromagnetno sevanje.

Predpis lahko vpliva (povečuje/zmanjšuje) na:

• aktivnejšo vlogo prebivalstva pri odločanju glede lokalne politike samooskrbe z blagom in energenti.

Predpis lahko spodbuja ali omejuje:

• seznanjenost prebivalcev s posledicami povečane rabe dobrin (»manj je več«);
• vlogo posameznika glede njegovega načina življenja pri 'soudeležbi' v čezmernem potrošništvu (povečana raba energije in storitev za lastno udobje, vključno s prevozom dobrin na velike razdalje in turističnimi potovanji na druge celine);
• zanimanje in usmerjenost v prenovo namesto v novogradnje;
• zanimanje za gospodarjenje z gozdovi;
• dostop prebivalcev do lokalnih virov vseh vrst blaga (vključno hrane) in energentov;
• velikost deleža proizvodnje energije v lastni režiji (ogrevanje z lesno biomaso, vetrna ali sončna energija);
• zanimanje za prehransko samopreskrbo podeželja in vasi (vrtovi).

1. Ali ima predpis učinek na kmetijska zemljišča oziroma kmetovanje ter na gozdarstvo in upravljanje gozdnih ekosistemov?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na povečanje površin kmetijskih zemljišč po dejanski rabi?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je:

• pozitiven, če se poveča površina kmetijskih zemljišč po dejanski rabi;
• negativen, če se zmanjša površina kmetijskih zemljišč po dejanski rabi.

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na povečanje površin kmetijskih zemljišč po namenski rabi?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je:

• pozitiven, če se poveča površina kmetijskih zemljišč po namenski rabi;
• negativen, če se zmanjša površina kmetijskih zemljišč po namenski rabi.

Ker se namenska raba prostora določa s prostorskimi akti občin, je treba ugotoviti, ali bo predpis vplival na spremembo prostorskih aktov občin, in sicer na namensko rabo kmetijskih zemljišč (npr. Uredba o državnem prostorskem načrtu, Zakon o zagotavljanju pogojev za izvedbo strateške investicije na razvojnem območju v Občini Hoče-Slivnica).

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na način kmetovanja?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je:

• pozitiven, če predpis ne vpliva na način kmetovanja zaradi novih območij varovanj oziroma omejitev;
• negativen, če predpis vpliva na način kmetovanja zaradi novih območij varovanj oziroma omejitev.

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na stopnjo samooskrbe s hrano?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je:

• pozitiven, če se poveča površina kmetijskih zemljišč po namenski in dejanski rabi;
• negativen, če se zmanjša površina kmetijskih zemljišč po namenski in dejanski rabi.

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na povečanje površin gozdnih zemljišč po dejanski rabi?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je:

• pozitiven, če se površina gozda po dejanski rabi povečuje, če se povečuje povezljivost med posameznimi zaplatami gozda in gozda z gozdnim prostorom;
• negativen, če se oteži ali zmanjša povezljivost med gozdnimi zaplatami oziroma zmanjša pomen migracijskih koridorjev za gozdne vrste. 

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na povečanje površin gozdnih zemljišč po namenski rabi?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

V primeru, da se prepozna vloga gozda na površini druge namenske rabe in se v prostorskem aktu, s katerim se ureja območje, na katerem leži gozd oziroma gozdno zemljišče, spremeni namenska raba tal v gozd, ima predpis pozitivni vpliv na gozd in gozdarstvo. 

Učinek je:

• pozitiven, če se poveča površina gozda po namenski rabi;
• negativen, če se spreminja namenska raba gozda v drugo rabo tal.

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na ohranjenost, rastnost, rodovitnost, stabilnost, odpornost, starostno strukturo gozdnega sestoja in zmožnost uresničevanja njegovih funkcij?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je:

• pozitiven, če izboljšuje delovanje gozdnega ekosistema, povečuje odpornost in vitalnost gozdnega sestoja, podpira funkcije gozda in spodbuja gospodarjenje z gozdom oziroma izvajanje ukrepov, določenih na sestoj natančno v gozdnogospodarskih načrtih; če se ohrani ali poveča kakovost obstoječih gozdnih zemljišč in funkcij gozda, če se ohrani ali poveča površina gozdnega roba in drugih z gozdom povezanih površin (gozdni prostor). Učinek je pozitiven tudi, če se ohranja posamično gozdno drevje in skupine gozdnega drevja zunaj ureditvenih naselij, ki so pomembna za ohranjanje in razvoj krajine ali življenjskega prostora prostoživečih organizmov;
• negativen, če gozd razvrednoti ali poškoduje, če se oteži naravni razvoj ekosistema oziroma zagotavljanje funkcij gozda.

1. Ali ima predpis učinek na racionalno in učinkovito rabo prostora?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na površine pozidanih zemljišč?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je pozitiven, če predpis prispeva k doseganju cilja ničelne neto letne rasti površin pozidanih zemljišč do leta 2050.

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na zmanjševanje površin razvrednotenih območij?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je pozitiven, če predpis prispeva k zmanjševanju obsega površin in števila razvrednotenih območij.

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na delež prebivalcev, ki živijo v urbanih naseljih?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je pozitiven, če predpis prispeva k ohranjanju ali povečevanju deleža prebivalcev v urbanih naseljih.

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na ohranjanje poseljenosti obmejnih problemskih območij?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je pozitiven, če predpis prispeva k ohranjanju poseljenosti obmejnih problemskih območij.

1. Ali ima predpis učinek na kakovost prebivanja?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na doseganje primerne opremljenosti urbanih naselij s storitvami splošnega pomena?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek na kakovost prebivanja je pozitiven, če predpis prispeva k ohranjanju ali povečevanju obstoječe opremljenosti urbanih naselij, ki so središča policentričnega urbanega sistema s storitvami splošnega pomena.

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na zagotavljanje primerne opremljenosti podeželskih naselij in vasi s storitvami splošnega pomena?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je pozitiven, če predpis prispeva k ohranjanju ali povečanju opremljenosti podeželskih naselij in vasi.

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na krepitev povezanosti središč policentričnega urbanega sistema?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Povezanost središč se krepi s ohranjanjem ali krepitvijo cestnih in železniških in drugih povezav med središči policentričnega urbanega sistema, krepitvijo javnega prometa in izboljšanjem funkcionalne opremljenosti središčnih naselij (npr. vzpostavitev nove ali pogostejše avtobusne povezave med dvema središčema ali vzpostavitev nove železniške proge med dvema središčema).

Učinek je pozitiven, če predpis krepi povezanost med središči policentričnega urbanega sistema.

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na povečanje dostopnosti postajališč javnega potniškega prometa?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je pozitiven, če predpis prispeva k povečanju dostopnosti postajališč javnega potniškega prometa za prebivalce (npr. umeščanje lokacij stanovanj, storitev in drugih generatorjev prometa v bližino obstoječih postaj ali postajališč javnega potniškega prometa, vzpostavitev novih linij potniškega prometa ali novih postajališč, finančne spodbude za uporabo javnega potniškega prometa).

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na izboljšanje razmer za aktivno mobilnost?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Izboljšanje razmer za aktivno mobilnost (hoja, kolesarjenje) lahko prispeva k zmanjševanju emisij toplogrednih plinov, kadar ne gre pretežno za nadomeščanje uporabe javnega prevoza z aktivno mobilnostjo. Zmanjševanje emisij toplogrednih plinov lahko pričakujemo v primeru, ko se bo zaradi povečanja deleža aktivne mobilnosti kot potovalnega načina zmanjšal delež rabe osebnega avtomobila.

Učinek je pozitiven, če predpis:

• vzpostavlja nova poselitvena, storitvena, oskrbna in druga območja brez motoriziranega prometa v mestih;
• vzpostavlja ukrepe za omejevanje in umirjanje motornega prometa v naseljih;
• ohranja ali vzpostavlja ter vzdržuje nove kolesarske in pešpoti v naseljih in med njimi;
• načrtuje in vzpostavlja ločena intermodalna prometna vozlišča za potniški in tovorni promet ter nanje navezanih sistemov trajnostne mobilnosti.

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na ohranjanje oziroma vzpostavitev zelenega sistema naselij in na dostopnost javnih zelenih površin?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je pozitiven, če predpis:

• ohranja zeleni sistem naselij ali vzpostavlja nove elemente in povezave sistema naselij;
• upošteva in omogoča dostopnost javnih zelenih površin oziroma ne zmanjšuje dostopnosti in obsega zelenih površin, izboljšuje dostopnost ali prispeva k boljši opremljenosti zelenih površin (urbano pohištvo, otroška igrišča, vzdrževanje pešpoti).

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na spodbujanje celovite prenove in vključevanje kulturne dediščine v kakovostno oblikovane in vzdrževane javne površine?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Kulturna dediščina je skupno dobro in vrednota življenjskega okolja. Zato je pomembna sestavina javnega prostora mest in drugih okolij. Z njenim oživljanjem povečujemo vrednost skupnih prostorov, namenjenih vsem državljanom in obiskovalcem. S tem tudi spodbujamo javni dialog, ki mora temeljiti na »pravici do dediščine« in na vseh ravneh vključevati dediščinske vsebine v prostorsko načrtovanje, prenovo, komunalno urejanje in vzdrževanje.

Učinek je pozitiven, če predpis spodbuja/krepi celovito prenovo kulturne dediščine, ki je del javnega prostora ali ga sooblikuje (npr. finančne spodbude občin ob prenovi dediščine v mestnih ali trških središčih).

Oceniti je treba tudi učinek predpisa na povečanje deleža obnovljene kulturne dediščin.

Učinek je pozitiven, če predpis spodbuja javna ali zasebna vlaganja v obnovo kulturne dediščine (npr. finančne spodbude, strokovna podora lastnikom, izobraževanja, promocije dobrih praks).

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na dostopnost stanovanj za prebivalstvo in na ustrezne stanovanjske razmere?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je pozitiven, če:

• predpis izboljša dostopnost cenovno dostopnih in funkcionalno primernih stanovanj (npr. gradnja javnih najemnih stanovanj, vzpostavitev stanovanjskih zadrug, pridobitev zemljišč za gradnjo javnih stanovanj; spodbuja reaktivacijo praznih stanovanjskih enot; preprečuje nenamensko rabo stanovanjskih enot – npr. uporabo v okviru Airbnb, spremembo rabe stanovanj v sekundarna prebivališča, preprečuje špekulativne investicijske nakupe stanovanjskih enot/zemljišč za gradnjo stanovanj);
• predpis izboljša stanovanjske razmere, kot so primerno ogrevanje stanovanja in finančna dostopnost le-tega, primerna osvetljenost stanovanja, odsotnost težav s streho, ki pušča, z vlažnimi stenami/temelji/tlemi, s trhlimi okenskimi okvirji ali trhlimi tlemi;

• ni primernega ogrevanja: to pomeni, da si gospodinjstvo finančno ne more privoščiti primerno ogrevanega stanovanja;
• pretemno stanovanje: to pomeni, da v stanovanju nimajo dovolj dnevne svetlobe. Pri tem se ne upoštevajo vremenske razmere.

1. Ali ima predpis učinek na privlačnost, konkurenčnost in mednarodno vpetost slovenskih mest?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na privlačnost, konkurenčnost in mednarodno vpetost slovenskih mest?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Ocena učinka predpisa na ohranjanje ali rast števila mednarodnih ustanov, šol in sedežev mednarodnih podjetij. Učinek je pozitiven, če ohranja ali krepi prisotnost mednarodnih ustanov, šol in podjetij v slovenskih mestih.

Ocena učinka predpisa na vpetost Slovenije v vseevropska omrežja (TEN)?

Učinek je pozitiven, če krepi vseevropsko omrežje (npr. načrtovanje in gradnja novih povezav v jedrnem omrežju, krepitev jedrnih vozlišč in vstopnih točk).

Kakšen učinek ima predpis na krepitev privlačnosti mest za prebivanje v njih, tj. povečuje število in raznolikost kulturnih, gospodarskih, družbenih, upravljavskih dejavnosti v mestih?

Učinek je pozitiven, če mesta krepijo svojo privlačnost s povečevanjem števila in raznolikosti kulturnih, gospodarskih, družbenih in upravljavskih dejavnosti.

1. Ali ima predpis učinek na prostorsko identiteto?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na ohranjanje in izboljšanje prepoznavnosti prostora (naravnih, grajenih in krajinskih struktur)?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je pozitiven, če predpis prispeva k ohranjanju ali izboljšanju prepoznavnosti prostora (npr. območij nacionalne prepoznavnosti krajin, ohranjanje prepoznavnih značilnosti krajine – naravnih, grajenih ali krajinskih struktur).

1. Ali ima predpis učinek na odpornost prostora proti podnebnim spremembam in na prilagajanje nanje?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na zeleno infrastrukturo?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek na zeleno infrastrukturo je pozitiven, če krepi posamezne elemente omrežja zelene infrastrukture in povezave med njimi.

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na prilagajanje na podnebne spremembe z ukrepi v mestih, kot so blaženje učinkov toplotnih otokov, ohranjanje vetrovnih koridorjev, ozelenjevanje itd.?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Učinek je pozitiven, če predpis spodbuja ukrepe, ki blažijo toplotno obremenitev mest.

1. Ali ima predpis učinek na prostorsko upravljanje?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na prostorsko upravljanje?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Kakšen učinek ima predpis na števila študij, razvitih modelov, dobrih praks in njihovih aplikacij s področja prostorskega razvoja?

Učinek je pozitiven, če predpis podpira razvoj študij, modelov ali dobrih praks s področja prostorskega razvoja.

Kakšen učinek ima predpis na krepitev strokovne usposobljenost deležnikov s področja prostorskega upravljanja?

Učinek je pozitiven, če predpis ureja in tako krepi strokovno usposobljenost deležnikov (npr. občin, prostorskih načrtovalcev, resorjev) s področja prostorskega upravljanja (npr. s programom za izobraževanje in usposabljanje deležnikov, objavo študij in raziskav).

Kakšen učinek ima predpis na povečanje ozaveščenosti deležnikov o pomenu prostora in vlogi urejanja prostora?

Učinek je pozitiven, če predpis krepi ozaveščenost deležnikov o pomenu prostora in vlogi urejanja prostora, kot ju opredeljujeta Zakon o prostorskem načrtovanju in strategija prostorskega razvoja Slovenije.

Kakšen učinek ima predpis na povezovanje prostorskega načrtovanja (upravljanja) z drugimi sektorskimi politikami, krepitev sinergij v prostoru in na večfunkcionalnost prostora?

Učinek je pozitiven, če predpis krepi povezovanje prostorskega načrtovanja ali upravljanja drugih sektorskih politikih, se z njim iščejo skupne sinergije v prostoru in krepi večfunkcionalnost prostora.

1. Ali ima predpis učinek na kulturno dediščino?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na dostopnost, raznoliko in ponovno rabo, prepoznavnost, upravljanje in razvoj kulturne dediščine?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Predpis lahko vpliva na:

• dostopnost kulturne dediščine (pestrost rešitev za fizično, intelektualno, informacijsko dostopnost kulturne dediščine, prilagojenih posameznim ciljnim skupinam, vključujoč ranljive skupine);
• prepoznavnost kulturne dediščine;
• stopnjo vključevanja dediščinskih vsebin v razvojnih in sektorskih politikah, zakonskih in razvojnih dokumentih ter prostorskih aktih na državni, regionalni in občinski ravni;
• upoštevanje načel in metod presoje vplivov na kulturno dediščino za izboljšanje razvojnih in prostorskih dokumentov;
• krepitev vloge prostorov kulturne dediščine kot stičišč sodobne družbe (javni dialog na temelju »pravice do dediščine«, aktivno preživljanje prostega časa);
• število enot kulturne dediščine;

• na zavedanje o družbenih vrednotah kulturne dediščine (npr. dvig kakovosti in števila raziskav, povezanih s kulturno dediščino);

• na učinkovito in vključujoče upravljanje kulturne dediščine (npr. usposabljanje upravljavcev in drugih deležnikov za učinkovito in vključujoče upravljanje kulturne dediščine);

• dejavnosti na področju predstavitve in promocije kulturne dediščine v Sloveniji in tujini;
• aktivnejšo rabo dediščine kot razvojnega vira;
• krepitev razvojnih potencialov dediščine ob spoštovanju njenih vrednot.

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na varstvo in ohranjanje kulturne dediščine?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Predpis lahko vpliva na:

• ogroženost enot kulturne dediščine;
• standarde varstva in ohranjanja kulturne dediščine;
• davčne in finančne spodbude oziroma ugodnosti za ohranjanje kulturne dediščine;
• zagotovitev finančnih virov za ohranjanje kulturne dediščine;
• investicijska vlaganja v ohranjanje kulturne dediščine;
• varstvo kulturne dediščine pred okoljskimi nesrečami.

1. Ali ima predpis učinek na dosego ciljev upravljanja z vodami ter vodnimi in priobalnimi zemljišči?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na stanje površinskih voda in druge, z vodami povezane ekosisteme, zagotavljanje varstva pred škodljivim delovanjem voda, ohranjanje in uravnavanje vodnih količin in spodbujanje trajnostne rabe vode? 

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Predpis lahko vpliva na:  

• nevarnost, ranljivost in ogroženost zaradi škodljivega delovanja voda – vpliva na ogroženost (povečuje ali zmanjšuje), nevarnost (povečuje ali zmanjšuje odtok) in na ranljivost (povečuje ali zmanjšuje), odpornost rabe prostora (pokrovnost, tla) proti škodljivemu delovanju voda, kot so poplave, erozija, hribinski in snežni plazovi:

• na poselitvenih območjih, kjer je ogroženo zdravje prebivalcev;  
• na območjih pomembnih gospodarskih dejavnosti in javne infrastrukture;  
• glede objektov kulturne dediščine;  
• glede objektov in naprav ter dejavnosti, ki pomenijo tveganje za okolje in nevarnost za nastanek naravnih in drugih nesreč ali lahko povzročijo onesnaženje večjega obsega.

Kakovost kopalnih voda – na kakovost lahko vpliva, če:  

• je ukrep možen na prispevnem območju kopalne vode;  
• je ukrep možen na vplivnem območju kopalne vode;
• povzroča/povečuje emisije snovi na prispevnem in/ali vplivnem območju kopalne vode;
• povzroči mikrobiološko onesnaženje kopalne vode;
• povečuje tveganje pojava incidentnih onesnaženj (s katerimi snovmi).

Kemijsko in ekološko stanje površinskih voda skladno z Uredbo o stanju površinskih voda (Uradni list RS, št. 14/09, 98/10, 96/13, 24/16 in 44/22 – ZVO-2), ki se preverja preko:

• stanja bioloških elementov (npr. sestava in številčnost vodnega rastlinstva);   
• stanja fizikalno-kemijskih elementov (npr. kisikove razmere, zakisanost, stanje);   
• stanja hidromorfoloških elementov (hidrološki režim – količina in dinamika vodnega toka; kontinuiteta toka; morfološke razmere (npr. sprememba globine in širine reke oziroma spremembe globine jezera, somornice, obalne vode));
• vsebnosti kemijskih parametrov v površinski vodi, sedimentu ali bioti;
• emisij prednostnih snovi, prednostnih nevarnih snovi ali drugih onesnaževal v vode;
• vsebnosti posebnih onesnaževal (v vodi, sedimentu ali bioti);
• emisij posebnih onesnaževal v vode.  

Ukrepi, ki se nanašajo na varstvo voda, so ukrepi, ki vplivajo na predpise o vodah, o varstvu okolja, o ohranjanju narave, o ribištvu.

Ukrepi, ki se nanašajo na urejanje voda, so ukrepi za ohranjanje in uravnavanje vodnih količin, za varstvo pred škodljivim delovanjem voda in ukrepi glede vzdrževanja voda.

Ukrepi, ki se nanašajo na rabo voda, so ukrepi, ki se nanašajo na dovoljevanje rabe vode, ukrepi, ki nanašajo na povračila stroškov za rabo vode in ukrepi za spodbujanje trajnostne rabe vode.

• Kakšen bo vpliv na imetnike vodnih pravic?
• Kakšne stroške bodo imeli imetniki vodnih pravic?
• Kako predpis vpliva na ceno vode (gospodinjstva, industrija, kmetijstvo, energetika, turizem)?  

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na stanje podzemnih voda in druge, z vodami povezane ekosisteme, ohranjanje in uravnavanje vodnih količin in spodbujanje trajnostne rabe voda?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Kemično stanje  

Predpis lahko vpliva na:  

• vsebnost kemijskih parametrov v podzemni vodi;
• povzroča/poveča emisije kemijskih parametrov v podzemno vodo;  
• vdor slane vode ali druge vdore v vodno telo podzemne vode;  
• koncentracije onesnaževal v podzemni vodi in s tem na vodne ter kopenske ekosisteme, ki so neposredno odvisni od podzemne vode;
• spremembo trenda onesnaženja.  

Količinsko stanje  

Predpis lahko vpliva na količinsko stanje/obnovljivost vodnega vira:  

• režim gladine podzemne vode;
• spremembo gladine podzemne vode oziroma spremembo trenda gladine.  

Ukrepi, ki se nanašajo na varstvo voda, so ukrepi, ki vplivajo na predpise o vodah, o varstvu okolja, o ohranjanju narave, o ribištvu.

Ukrepi, ki se nanašajo na urejanje voda, so ukrepi za ohranjanje in uravnavanje vodnih količin, voda in ukrepi glede vzdrževanja voda.

Ukrepi, ki se nanašajo na rabo voda, so ukrepi, ki se nanašajo na dovoljevanje rabe vode, ukrepi, ki nanašajo na povračila stroškov za rabo vode in ukrepi za spodbujanje trajnostne rabe vode.

• Kakšen bo vpliv na imetnike vodnih pravic?
• Kakšne stroške bodo imeli imetniki vodnih pravic?  
• Kako predpis vpliva na ceno vode (gospodinjstva, industrija, kmetijstvo, energetika, turizem)?  

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na vire pitne vode?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Predpis lahko vpliva na:  

• obstoječe ali predvidene vodne vire za oskrbo prebivalcev s pitno vodo;  
• količinsko in kemično stanje vodnega telesa, iz katerega se rabi voda za oskrbo prebivalcev s pitno vodo;
• trend porabe pitne vode na tem vodnem telesu (naraščajoč ali padajoč);  
• ceno pitne vode;  
• izvajanje vodovarstvenega režima.   

Na vire pitne vode lahko vpliva, če zmanjša obnovljivost, napajanje vodnega vira, je na vodovarstvenem območju (katerem?) oziroma lahko povzroči obremenitev (točkovno ali razpršeno) na vir pitne vode, iz katerega se rabi voda ali je namenjena za oskrbo prebivalcev s pitno vodo.  

Ob tem je treba:

• preveriti, ali so zagotovljeni zaščitni ukrepi, s katerimi bo preprečen negativni vpliv ukrepa na vire pitne vode;
• spremljati rezultate monitoringa vodnega telesa, iz katerega se rabi voda ali je namenjena za oskrbo prebivalcev s pitno vodo.   

1. Ali ima predpis učinek na izvajanje javnih služb varstva okolja?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na izvajanje javnih služb varstva okolja?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Pojasniti, ali ima predpis kakšen učinek na izvajanje javnih služb varstva okolja.

1. Ali ima predpis še kakšne druge učinke na okolje, vključno s prostorskimi in varstvenimi vidiki, ki niso zajeti v odgovorih na predhodna vprašanja?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na okolje, vključno s prostorskimi in varstvenimi vidiki, ki morda ni zajet v odgovorih na predhodna vprašanja?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Pojasniti, ali so morda prisotni še kakšni učinki, ki niso zajeti v predhodnih vprašanjih.

1. Ali ima predpis učinek na spodbujanje rabe obnovljivih virov energije?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na spodbujanje rabe obnovljivih virov energije?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Obnovljivi viri energije (OVE) so viri energije, ki jih zajemamo iz stalnih naravnih procesov. To so sončno sevanje, veter, vodni tok v rekah, fotosinteza, zemeljski toplotni tokovi in tokovi morja. Primeri obnovljivih virov energije so lesna biomasa, vodna energija, bioplin, geotermalna energija, sončna in vetrne energija.

Slovenija ima postavljene pravno zavezujoče obveznosti spodbujanja OVE. V Nacionalnem energetskem in podnebnem načrtu RS (NEPN) je opredeljen cilj za doseganje deleža OVE v končni rabi energije do leta 2030. Kljub temu, da je to področje deloma naslovljeno pri vprašanju 23, saj ima posreden vpliv na doseganje podnebne nevtralnosti in zmanjšanja emisij TGP, pa je področje izredno pomembno, saj imamo postavljene obveze na EU in na nacionalni ravni, kjer ob nedoseganju ciljev lahko plačujemo tudi kazni, zaradi česar ga je potrebno vrednotiti kot ločeno enoto.

Predpis ima pozitiven učinek, če:

• ima vpliv oziroma olajšuje umeščanje naprav za OVE v prostor,
• ima pozitiven vpliv na uvajanje energije, pridobljene iz OVE,
• ima pozitiven vpliv na zdravje, kot posledico uvajanja OVE tehnologij, ki ne povzročajo izpustov TGP,
• ima pozitiven vpliv na okolje, kot posledico uvajanja OVE tehnologij, ki ne povzročajo izpustov TGP in posledično preprečujejo dodatno ogrevanje ozračja
• ima vpliv na umeščanje OVE ter na zmanjšanje odvisnosti od uvoženih virov energije,
• ima vpliv na umeščanje OVE in povečevanje energetske varnosti,
• ima preko tehnologija na področju OVE vpliv na zmanjšanje izpustov TGP,
• vpliva na finančni vidik oziroma ustvarja takšno poslovno okolje, ki posledično lahko pomeni cenovno konkurenčnost OVE tehnologij oziroma ustvarjanje pogojev za ugodnejšo vpeljavo OVE tehnologij,
• vpliva na vidike lažjega umeščanja tehnologij OVE v prostor,
• obravnava strategije, ki imajo pozitiven vpliv na uvajanje OVE oziroma vsebujejo predloge umeščanja tehnologij OVE,
• ima vpliv oziroma olajšuje umeščanje v prostor naprav za soproizvodnje toplote in električne energije,
• ima vpliv na socialne politike, povečanje zaposlovanja, zmanjševanje energetske revščine, ki je posledica umeščanja OVE tehnologij,
• finančno stimulira rabo OVE ali proizvodnjo energije iz OVE.

Predpis ima negativen učinek, če:

• dodaja administrativne ovire pri umeščanju naprav OVE v prostor,
• ima negativen vpliv pri uvajanju uporabe energije, pridobljene iz OVE,
• ne obravnava uvajanja OVE in ima obenem vpliv na povečevanje energetske odvisnosti od uvoženih virov energije,
• ne obravnava uvajanja OVE in ima obenem vpliv na zmanjševanje energetske varnosti,
• bo imel vpliv na povečevanje izpustov TGP, ne da bi primerno obravnaval možnosti pridobivanje energije iz OVE, s katerimi bi lahko te izpuste preprečili oziroma zmanjšali,
• v svojih strategijah ne obravnava novih tehnologij OVE, čeprav obravnava področja, kjer bi se lahko predvidelo uvajanje OVE tehnologij,
• v svojih strategijah preprečuje oziroma prepoveduje uvajanje tehnologij OVE,
• finančno destimulira rabo OVE ali proizvodnjo energije iz OVE.

1. Ali ima predpis učinek na učinkovito rabo energije?

DA / NE

1. 1. Kakšen učinek ima predpis na zmanjšanje rabe energije?

POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA.

Obrazložitev:

Slovenija ima postavljene pravno zavezujoče obveznosti na področju energetske učinkovitosti. V Nacionalnem energetskem in podnebnem načrtu RS (NEPN) je kot prvi in ključni ukrep za prehod v podnebno nevtralno družbo opredeljen cilj izboljšanja energetske (in snovne) učinkovitosti v vseh sektorjih in s tem zmanjšanje rabe energije in drugih naravnih virov, čemur sledijo tudi specifični cilji na področju URE. Kljub temu, da je to področje deloma naslovljeno pri vprašanju 23, saj ima posreden vpliv na doseganje podnebne nevtralnosti in zmanjšanja emisij TGP, pa je področje izredno pomembno, saj imamo postavljene obveze na EU in na nacionalni ravni, kjer ob nedoseganju ciljev lahko plačujemo tudi kazni, zaradi česar ga je potrebno vrednotiti kot ločeno enoto.

Če je odgovor DA:

• ali so bile ocenjene rešitve za povečevanje učinkovite rabe energije in ukrepe za izboljšanje energetske učinkovitosti stavb in delovanje stavbnih sistemov?
• ali predpis sledi ciljem Dolgoročne strategije energetske prenove stavb?
• ali predpis spodbuja doseganje prihrankov energije pri končnih odjemalcih?
• ali predpis sledi cilje sistema upravljanja z energijo v javnem sektorju in povečuje njegovo energetsko učinkovitost?
• ali predpis sledi ciljem izvajanja energetskih pregledov v podjetjih ter izvajanje priporočil?
• ali predpis sledi ciljem merjenja in obračunavanja porabe energije?
• ali predpis sledi ciljem merjenja in obračunavanja porabe toplote za ogrevanje stavb?
• ali predpis sledi ciljem namestitve polnilnih mest za električna vozila na parkirnih mestih v stavbah in parkiriščih?
• ali predpis sledi ciljem okolijskih zahtev za proizvode na trgu in v uporabi?
• ali predpis sledi ciljem uporabe obnovljivih virov energije, soproizvodnje in odvečne toplote v sistemih daljinskega ogrevanja?
• ali predpis sledi ciljem splošnega informiranje, ozaveščanja in usposabljanja na področju učinkovite rabe energije?

Predpis lahko pozitivno ali negativno vpliva na cilj izboljšanja energetske učinkovitosti, če:

-              Znižuje (pozitiven) ali zvišuje (negativen) rabo energije,

-              Finančno stimulira ali destimulira izvajanje ukrepov URE.