Na različnih področjih ocenjujemo učinke na poslovanje, pravno varnost, MSP, konkurenčnost, RRI, digitalizacijo, lastninske pravice, pravice intelektualne lastnine, potrošnike, regije itd. Analizirani predpis lahko vključuje izvajanje nove politike ali pa njeno spremembo. Ocene učinkov na gospodarstvo običajno merijo ali ocenjujejo spremembo gospodarske aktivnosti med vsaj dvema alternativama, pri čemer ena predvideva, da se gospodarski dogodek zgodi, drugi pa, da se ne zgodi. Mogoče in priporočljivo pa je pripraviti več možnih alternativ in izbrati najugodnejšo. To je mogoče doseči pred dogodkom ali po njem (ex ante ali ex post).
Ocene učinkov na področju gospodarstva zajemajo:
Preglednica: Ocena učinkov na gospodarstvo, posebej na mala in srednja podjetja ter konkurenčnost podjetij
VPRAŠANJA |
PODVPRAŠANJA |
POJASNILA |
DA / NE |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis ima lahko neposredni ali posredni učinek na način in organizacijo dela v podjetju, ki izhajata iz potreb po novih tehnologijah, povečanju ali zmanjšanju števila zaposlenih, novih profilih zaposlenih, zunanjih strokovnih sodelavcih oziroma povzročata navedene potrebe. |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis ima lahko neposredni ali posredni učinek na obseg poslovanja podjetja glede na razpoložljivost surovin, strojev, prostorov, dela, investicijskega cikla, dostopnost financiranja, potrebe na trgu, možnosti trženja, povečanje/zmanjšanje administrativnih bremen, omejitve/prenehanje/nove pogoje za opravljanje dejavnosti. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis ima lahko neposredni ali posredni učinek na stroške poslovanja, ki so posledica spremenjenega načina in organizacije poslovanja, spremenjenega obsega poslovanja ali drugih dodatnih vzrokov, ki vplivajo na stroške poslovanja. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis ima lahko neposredni ali posredni učinek na varnost gospodarskega poslovanja z vidika varnosti pogodbenih in drugih poslovnih odnosov in praks. Delovanje vseh državnih organov ter institucij pa mora biti neodvisno, hitro, pregledno in učinkovito, tako pristojnih inšpekcijskih služb, nadzornih organov kot tudi policije, tožilstva in sodstva.
Primer:
Pretehtati je treba, ali predpis ustvarja ali zapolnjuje morebitno pravno praznino, kadar se podjetja sprašujejo, kako ravnati. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis ima neposredne ali posredne, lahko kratkoročne, srednjeročne ali dolgoročne učinke na število in strukturo podjetij, njihovo kapitalsko strukturo, v smislu sistemsko ali ciljno usmerjenih ukrepov (spodbud ali omejitev).
Primeri pozitivnih posledic za MSP:
Primeri negativnih posledic za MSP:
| |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pozitivni učinek Predpis omogoča oziroma olajšuje ustanavljanje novih podjetij in delovnih mest.
Negativni učinek: – predpis onemogoča ali otežuje ustanavljanje novih podjetij, – predpis lahko pomeni oviro za ustanavljanje podjetij fizičnih in pravnih oseb iz drugih držav EU (potrebna notifikacija), – predpis povzroča zapiranje podjetij in dodatna odpuščanja.
V okviru direktive o storitvah (2006/123/ES) je treba državljanom in podjetjem iz drugih članic EU omogočiti nediskriminatorno ustanavljanje podjetij s čim manj administrativnimi omejitvami ter jim zagotoviti razpoložljivost informacij in postopkov v tujem jeziku. Države članice morajo tudi preveriti, ali njihov pravni sistem pogojuje začetek opravljanja storitvene dejavnosti v povezavi z določenimi zahtevami. V tem primeru je treba te zahteve notificirati (15. člen).
Pri tem je treba pomisliti tudi na širši javni interes, ki se s predpisom uveljavlja. Tudi če gre za negativni učinek na področju gospodarstva, gre lahko za pozitivni učinek za širšo družbo. Npr. zapirajo se podjetja, ki so škodljiva za okolje. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis ima neposredne ali posredne, lahko kratkoročne, srednjeročne ali dolgoročne učinke na kapitalsko strukturo MSP. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pozitivni učinek Predpis omogoča poslovanje različnih skupine malih in srednjih podjetij v panogi ali spodbuja k njihovemu poslovanju.
Negativni učinek Predpis zavira ali omejuje poslovanje različnih skupin malih in srednjih podjetij v panogi. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pozitivni učinek Predpis omogoča povezovanje z različnimi panogami.
Negativni učinek Predpis zavira ali omejuje povezovanje z drugimi panogami. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Upoštevati npr.:
| |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Primer: Predpis lahko uvede obvezno uporabo določenega standarda, kot velja z Uredbo 305/2011/EU in tehničnimi smernicami s področja graditve. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Z uvajanjem ali odpravljanjem licenc, dovoljenj, avtorizacij; z zagotavljanjem ali ukinjanjem izključnih pravic; ustvarja ali ukinja geografske ovire.
Primer: Zakon o nepremičninskem posredovanju določa vpis v imenik nepremičninskih posrednikov – pristojno ministrstvo izda posamezniku licenco za opravljanje poslov posredovanja v prometu z nepremičninami in ga vpiše v imenik. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Primer: Predpis povečuje stroške vstopa dobavitelja na trg. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pozitivni učinek Predpis spodbuja konkurenčnost dobaviteljev (prosti trg).
Negativni učinek Predpis zavira ali omejuje konkurenčnost dobaviteljev. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pozitivni učinek Predpis omogoča različne spodbude (npr. subvencije) dobaviteljem za krepitev učinkovite konkurenčnosti.
Negativni učinek Predpis zavira ali omejuje spodbude (npr. subvencije) dobaviteljem za krepitev učinkovite konkurenčnosti. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Primer: Davčne spodbude v raziskave in razvoj, spodbujanje zasebnih naložb v RR za povečanje konkurenčnosti, državne pomoči za RR. Davčna zakonodaja – olajšave za naložbe, olajšave za vlaganja v zeleni in digitalni prehod.
Premisliti:
| |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Učinek se ugotavlja tako, da se presoja vpliv predpisa na povečanje/zmanjšanje patentnih prijav ter znamk oziroma modelov, geografskih označb blaga, topografije polprevodniških vezij, ali vpliv predpisa na število sklenjenih pogodb med uporabniki in kolektivnimi organizacijami za upravljanje avtorske in sorodnih pravic. Predpis lahko spodbuja/zavira/nima učinka (na):
| |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis spodbuja/zavira uvajanje digitalizacije v poslovne procese/nima učinka na uvajanje digitalizacije v poslovne procese, kar pomeni:
Predpis spodbuja/zavira izvedbo digitalne preobrazbe/nima učinka na izvedbo digitalne preobrazbe, kar vključuje:
| |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis spodbuja/zavira izvedbo digitalne preobrazbe/nima učinka na izvedbo digitalne preobrazbe, kar vključuje:
| |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Presoditi je treba, ali se z izvajanjem predpisa morda vpliva na čezmejno opravljanje storitev, kar vodi v nujnost notifikacije predpisa v skladu z Direktivo o storitvah na notranjem trgu 2006/123/ES (DSNT) pri EK. | |
DA / NE |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pozitivni učinek Predpis omogoča znižanje cen blaga ali storitev, kar povečuje kupno moč potrošnikov oziroma gospodinjstev.
Negativni učinek Predpis omogoča dvig cen blaga ali storitev, kar zmanjšuje kupno moč potrošnikov oziroma gospodinjstev. |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis ima lahko pozitivni ali negativni učinek. Preveriti je treba, ali predpis omejuje dostop na trg, torej ali povečuje/zmanjšuje konkurenco. Preveriti je treba, ali predpis zagotavlja dostopnost dobrin, storitev in proizvodov za osebe, pri katerih so (z odločbo pristojnega organa) ugotovljene trajne posledice telesne ali duševne okvare ali bolezni. | |
DA / NE |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis ima lahko neposredne ali posredne učinke na delež/obseg/pomen/sestavo zaposlenih v posameznem sektorju.
|
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Ocena regionalnih učinkov mora temeljiti na razvojnih regijah (NUTS 3), upravnih regijah (občinah in okrožjih), če je mogoče, pa tudi na drugih klasifikacijah geografskih ali funkcionalnih območij (npr. mesto, podeželje, oddaljeno obrobno območje, podeželsko središče in obalno območje).
Gre za učinke, ki se na ravni regije spremljajo na področjih, kot so: delo, dohodek, zdravje, izobrazba, socialna izključenost, okolje, prostor, dostopnost, kultura, upravljanje, varnost – in imajo lahko vpliv na kakovost življenja v regiji in na uravnoteženost gospodarskega, družbenega in okoljskega razvoja v vseh regijah, na zmanjševanje/povečevanje razvojnih razlik med regijami v Sloveniji in Evropi ter na uresničevanje razvojnih zmogljivosti regije. Predpis ima lahko neposredne ali posredne učinke na razvoj regije v smislu vseh kazalnikov razvitosti regije v večjem ali manjšem obsegu.
Primeri učinkov v smislu kakovosti življenja v regiji:
Primeri učinkov v smislu zelenega, ustvarjalnega in pametnega gospodarskega razvoja regij ter razvojno dohitevanje evropskih regij:
| |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Gre za učinek, ko podjetja zaradi predpisa spreminjajo glavno dejavnost, registrirano v Poslovnem registru Slovenije (PRS).
Primer so predpisi, ki črpanje sredstev (na primer subvencije, državne pomoči, kot sta bila turistični bon in bon 21) vežejo na glavno dejavnost poslovnih subjektov, ki je registrirana v PRS. Predpisi, ki so namenjeni ohranjanju neke dejavnosti, ne bi smeli biti vezani na glavno dejavnost v PRS, saj gre lahko za neko sekundarno dejavnost in s tem za eno od registriranih dejavnosti v PRS. V primeru, ko je predpis vezan samo na glavno dejavnost, morajo poslovni subjekti spreminjati glavno dejavnost v PRS. Nekatere pravno-organizacijske oblike imajo glavno dejavnost določeno tudi v svojih statutih in morajo v tem primeru najprej spremeniti statut, kar ni le časovno zamudno, ampak povzroča tudi dodatne stroške in dodatno administrativno breme. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis lahko pozitivno ali negativno vpliva na gospodarsko rast. Štirje ključni dejavniki gospodarske rasti:
| |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis lahko pozitivno ali negativno vpliva na zaposlenost. Npr.: povišanje/znižanje brezposelnosti (na splošno – ali izstopa kak sektor).
Na stopnjo zaposlenosti prebivalstva vplivajo na eni strani dejavniki glede ponudbe na trgu dela (npr. vključenost mladine v redno šolanje in sistem upokojevanja zmanjšujeta razpoložljivi delovni kontingent), na drugi strani pa dejavniki glede povpraševanja na trgu dela, tj. zaposlitvene možnosti, ki so odvisne predvsem od faze gospodarskega cikla, investicij ter razmerja med ceno dela in ceno kapitala. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Primer: Naraščajoče plače lahko povzročijo inflacijo stroškov. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis lahko pozitivno ali negativno vpliva na pogoje za naložbe. Pogoji: zagotavljanje infrastrukture, človeških in drugih virov; dodatne spodbude, davčne spodbude in drugo. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis lahko pozitivno ali negativno vpliva na pogoje za pravilno delovanje trga. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis ima lahko pozitivni ali negativni učinek na trgovinsko politiko EU.
Primer: Na zunanjo politiko in razvojno politiko Republike Slovenije (nudenje pomoči državam v razvoju, nerazvitim in srednje razvitim državam); na odnose z drugimi državami, s katerimi ima EU sklenjene trgovinske sporazume. Tržni delež, cene surovin, tržne kvote, trgovinski pogoji, carine. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
OECD opredeljuje mednarodno konkurenčnost nacionalnega gospodarstva kot sposobnost doseganja dolgoročne gospodarske rasti ter doseganja ekonomske in izvozne strukture, ki se fleksibilno odziva na spremembe v povpraševanju na svetovnem trgu. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pozitivni učinek Predpis omogoča izpolnjevanje mednarodnih zavez.
Negativni učinek Predpis zavira ali omejuje izpolnjevanje mednarodnih zavez. | |
DA / NE |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Premisliti:
|
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Premisliti:
| |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Premisliti:
| |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Premisliti:
| |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pojasniti:
| |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Premisliti:
| |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Premisliti:
| |
DA / NE |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis spodbuja razvoj novih storitev, ki odjemalcu koristijo tako, da lahko povzročajo želene spremembe pri samem odjemalcu, na izdelkih, ki jih ima, in na neotipljivih sredstvih. S predpisom se ne omejuje razvijanje novih izdelkov, storitev ali procesov, ampak se njihov razvoj še dodatno spodbuja. |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis omogoča in spodbuja nadaljnje raziskovanje, eksperimentiranje ali pilotne projekte v smeri razvoja novih storitev ali izdelkov. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis spodbuja uporabo inovacijskih rešitev na trgu za nadaljnjo uporabo. | |
DA / NE |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
S predpisom se lahko spodbuja vzajemno sodelovanje med javnim in zasebnim sektorjev z namenom izmenjave podatkov, analiz, raziskav, ki spodbujajo k nadaljnjemu razvoju. |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis spodbuja razvoj in uvedbo novih načinov delovanja javnega sektorja, na primer način dela v smeri poenostavitve procesov dela, ki omogočajo hitrejše in učinkovitejše delo za doseganje ciljev. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Predpis spodbuja razvoj in uvedbo novih načinov delovanja zasebnega sektorja, na primer način dela v smeri poenostavitve procesov dela, ki omogočajo hitrejše in učinkovitejše delo za doseganje ciljev. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
S predpisom se omogoča izboljšani dostop do opreme za opravljanje znanstvenoraziskovalne dejavnosti, ki je podlaga za raziskovalno delo v okviru različnih programov, raziskovalnih in razvojnih projektov. | |
DA / NE |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Osredotočiti se je treba na cilj, ki se želi doseči s predpisom, in premisliti, ali je mogoče, da bi cilj nekomu omogočil neupravičeno zasebno korist (npr. neka določba bi lahko bila pisana na kožo točno določenim upravičencem in hkrati ne bi bila strokovno utemeljena; pravne določbe predpisa niso dovolj določne, kar omogoča arbitrarno odločanje v korist konkretne osebe).
Primer:
|
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pozitivni učinek Predpis uvaja upravičenje glede dodelitve določene pravice ali obveznosti na podlagi prostega preudarka organa, pri tem pa jasno določa tudi okvire, usmeritve, merila in načela za odločanje.
Negativni učinek Predpis uvaja upravičenje glede dodelitve določene pravice ali obveznosti na podlagi prostega preudarka organa, brez meril za odločanje. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pozitivni učinek Pripravljavec predpisa ni v izrazitem nasprotju interesov, če denimo pripravlja predlog zakonodaje glede kreditov v švicarskih frankih, pri čemer ima sam ali zakonec kredit v evrih.
Negativni učinek Pripravljavec predpisa je v izrazitem nasprotju interesov, če denimo pripravlja predlog zakonodaje glede kreditov v švicarskih frankih, pri čemer ima sam ali zakonec tak kredit. | |
DA / NE |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pozitivni učinek Sodelovanje interesnih organizacij je omogočeno.
Negativni učinek Sodelovanje interesnih organizacij ni omogočeno. |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pozitivni učinek Sprejema se predpis s področja kmetijstva in v procesu se poroča o lobističnih stikih.
Negativni učinek Sprejema se predpis s področja kmetijstva, a v procesu se ne poroča o lobističnih stikih, četudi mediji poročajo o njih. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pozitivni učinek Registrirani lobisti z nekega vsebinskega področja se povabijo k podajanju vsebine in komentiranju predpisa. Negativni učinek Registrirani lobisti z nekega vsebinskega področja se ne povabijo k podajanju vsebine in komentiranju predpisa.
Ob tem je treba pomisliti na že od prej znane registrirane lobiste, ki praviloma delujejo oziroma so registrirani na danem področju, ki ga ureja predpis. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pozitivni učinek V postopku priprave predpisa pripravljavec ne prejme nobenega darila oziroma darilo zavrne.
Negativni učinek Neka organizacija, ki ji je sprejetje predpisa v interesu, lahko da darilo pripravljavcu predpisa, ta pa ga sprejme. Npr. lobist nakaže pripravljavcu, da bo skušal urediti vstopnice za tekmo slovenske košarkarske reprezentance.
Pravna pravila jasno določajo, da mora pripravljavec predpisa zavrniti vsako morebitno ponujeno, obljubljeno ali dano darilo od lobista, ki pri njem lobira v zvezi s predpisom v pripravi, ne glede na vrednost darila (tretji odstavek 70. člena ZIntPK). | |
DA / NE |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Primer:
|
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pozitivni učinek Zaposleni so/bodo seznanjeni z dolžnim ravnanjem glede priprave zapisa o lobističnem stiku z lobisti (registriranimi in neregistriranimi) in njegovega pošiljanja nadrejenemu ter komisiji za preprečevanje korupcije.
Negativni učinek Zaposleni niso seznanjeni z dolžnim ravnanjem glede priprave zapisa o lobističnem stiku z lobisti (registriranimi in neregistriranimi) in njegovega pošiljanja nadrejenemu ter komisiji za preprečevanje korupcije. | |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pozitivni učinek Predpis je dan v javno razpravo. Omogočeno je vključevanje mnenj zainteresirane javnosti, ki se tudi vsebinsko obravnavajo pri pripravljavcu predpisa.
Negativni učinek Predpis ni dan v javno razpravo (iz katerega koli vzroka) ali pa je dan v javno razpravo le navidezno.
Primer:
| |
DA / NE |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev:
|
Pojasniti, ali je mogoče predpis učinkovito izvajati na diplomatskih predstavništvih Republike Slovenije v tujini, upoštevajoč predpise države sprejemnice, posebnosti lokalnega okolja ter kadrovske in prostorske omejitve.
Pozitivni učinek Predpis je mogoče učinkovito izvajati brez dodatnih obremenitev uslužbencev in stroškov.
Negativni učinek Za izvajanje predpisa je treba zaradi lokalnih predpisov, posebnosti lokalnega okolja zagotoviti dodatna sredstva oziroma se povečuje obremenitev uslužbencev. Izvajanje predpisa je lahko v nasprotju z lokalnimi predpisi. |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pojasniti, ali morajo predpis izvajati tudi tuja diplomatska predstavništva v Republiki Sloveniji, upoštevajoč omejitve iz dunajske konvencije o diplomatskih oziroma konzularnih odnosih.
Pozitivni učinek Predpis velja za tuja diplomatska predstavništva v Republiki Sloveniji, izvajanje predpisa je v skladu z omejitvami na podlagi dunajskih konvencij.
Negativni učinek Predpis velja za tuja diplomatska predstavništva v Republiki Sloveniji, izvajanje predpisa na predstavništvih ali pri drugih deležnikih zaradi omejitev iz dunajskih konvencij ni učinkovito. | |
DA / NE |
POZITIVEN / NEGATIVEN / NIMA UČINKA. Obrazložitev: |
Pojasniti, ali so morda prisotni še kakšni učinki, ki niso zajeti v predhodnih vprašanjih. |
Opredelitev izrazov
- temeljne raziskave pomenijo eksperimentalno ali teoretično delo, ki se izvaja predvsem zaradi pridobivanja novega znanja o temeljnih zakonitostih pojavov in opazovanih dejstev, ne da bi bilo usmerjeno v tržno ali družbeno uporabo. Med temeljne raziskave sodijo tudi aplikativne raziskave, če so usmerjene k določenim posebnim namenom ali ciljem, njihovi rezultati pa so javno dostopni;
- industrijska raziskava je načrtovana raziskava ali kritična preiskava, usmerjena v pridobivanje novega znanja in spretnosti za razvoj novih proizvodov, procesov ali storitev ali za znatno izboljšanje obstoječih proizvodov, procesov ali storitev. Vključuje oblikovanje komponent kompleksnih sistemov, potrebnih za industrijske raziskave, zlasti za vrednotenje generične tehnologije, pri čemer so izključeni prototipi, kakor jih zajema eksperimentalni razvoj;
- eksperimentalni razvoj vključuje pridobivanje, združevanje, oblikovanje in uporabo obstoječega znanstvenega, tehnološkega, poslovnega ali drugega ustreznega znanja ter spretnosti za namene izdelovanja načrtov in ureditev oziroma oblikovanja za nove, spremenjene ali izboljšane proizvode, procese ali storitve. Zajema lahko tudi druge dejavnosti, usmerjene v konceptualne opredelitve, načrtovanje in dokumentacijo novih proizvodov, procesov in storitev, dejavnosti pa lahko vključujejo proizvodne osnutke, risbe, načrte ali drugo dokumentacijo, če ta gradiva niso namenjena tržni uporabi.
Program dela vlade dostopen na http://www.vlada.si/delo_vlade/program_dela_vlade/
Navodilo za izvajanje Poslovnika Vlade Republike Slovenije št. 10. Generalni Sekretariat Vlade Republike Slovenije, 20. 6. 2017
Navodilo za pripravo delovnega programa Vlade Republike Slovenije. Generalni Sekretariat Vlade Republike Slovenije, 26.10.2006
Poslovnik Vlade Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 43/01, 23/02 – popr., 54/03, 103/03, 114/04, 26/06, 21/07, 32/10, 73/10, 95/11, 64/12 in 10/14)
Resolucija o normativni dejavnosti (Uradni list RS, št. 95/09)
Uredba o Pravno-informacijskem sistemu Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 65/06 in 95/11)