Odgovor Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije
O predlagani pobudi bi bilo treba opraviti uskladitev s skrbniki sistema SPOT, saj bi moral biti
vmesnik vzpostavljen v okviru sistema SPOT, podobno kot sta že vzpostavljena kadrovski
vmesnik za prijave, odjave in spremembe socialnih zavarovanj ter vmesnik eNDM za oddajo
zahtevkov za refundacije. V sistemu SPOT so namreč že vzpostavljeni mehanizmi za registracijo
delodajalcev za uporabo tovrstnih vmesnikov.
Vmesnik bi bilo treba zagotoviti kot nadgradnjo sistema SPOT, pri čemer bi moral upravljavec
sistema pripraviti tudi ustrezno dokumentacijo za njegovo uporabo s strani delodajalcev. Na
strani ZZZS bi se uporabljala enaka zaledna rešitev, kot se trenutno uporablja za oddajo prijav
prek portala SPOT.
Skrbniki sistema SPOT bi morali oceniti, ali razpolagajo z ustreznimi viri za izvedbo razvoja ter
opredeliti predvideno časovnico izvedbe.
Šele po izvedeni nadgradnji sistema SPOT in pripravi ustrezne dokumentacije bo mogoče
začeti razvoj in testiranje rešitev na strani delodajalcev.
Poleg navedenega bi opozorili tudi, da oddaja prijav nezgod in poškodb pri delu prek vmesnika
predstavlja določeno tveganje, saj informacijski sistemi delodajalcev, v katerih se pripravljajo
podatki za prijavo, praviloma ne vsebujejo vseh kontrolnih mehanizmov in šifrantov, ki so
vgrajeni v portal SPOT. To tveganje je sicer mogoče ustrezno obvladovati z izvedbo testiranj
posameznih programskih rešitev v sodelovanju s proizvajalci aplikacij. Takšna testiranja
praviloma zahtevajo obsežno usklajevanje, podporo in sodelovanje z vsakim posameznim
proizvajalcem aplikacij, zato predstavljajo pomemben organizacijski in kadrovski izziv.
Dejanski obseg potrebnih je virov je odvisen predvsem od števila proizvajalcev aplikacij ter
njihovega interesa za razvoj in nadgradnjo programskih rešitev.
Glede na to, da je prijav nezgod in poškodb pri delu letno cca 14.000, kar predstavlja neznaten
delež v primerjavi z drugimi elektronskimi storitvami ZZZS (lahko je opravljenih tudi več
milijonov ene storitve letno) ter glede na to, da je že vzpostavljen sistem elektronske prijave
nezgod in poškodb pri delu, menimo, da glede na vse navedeno vzpostavitev
standardiziranega spletnega servisa za oddajo ePrijave NPD ne bi bilo smotrna.
Poenostavitev prijave nezgode in poškodbe pri delu (ePrijava NPD)
Pobuda
Od uvedbe elektronske prijave nezgode in poškodbe pri delu (ePrijava NPD) morajo delodajalci prijavo oddati prek portala SPOT. Velik del podatkov, ki jih je treba vnesti v prijavo, delodajalci že vodimo v lastnih informacijskih sistemih (kadrovske evidence, evidence zaposlenih, evidence poškodb pri delu, sistemi za varnost in zdravje pri delu ipd.). Kljub temu je treba podatke ob vsaki prijavi ponovno ročno vnašati v portal SPOT. To povzroča: - dodatno administrativno delo, - podvajanje vnosa podatkov, - večjo možnost napak pri prepisovanju, - daljši čas obravnave poškodbe pri delu, - višje stroške za delodajalce. Predlog rešitve: Predlagam vzpostavitev standardiziranega spletnega servisa (API) za oddajo ePrijave NPD. API bi pooblaščenim informacijskim sistemom delodajalcev omogočal: - pripravo in elektronsko oddajo splošnega dela ePrijave NPD, - avtomatski prenos podatkov o delodajalcu in zaposlenem, - preverjanje statusa oddane prijave, - prevzem identifikacijske številke prijave, - varno avtentikacijo z uporabo obstoječih državnih mehanizmov (SI-PASS, kvalificirana digitalna potrdila ali drugi državni sistemi elektronske identifikacije). Koristi: - zmanjšanje administrativnih bremen za delodajalce, - manj napak pri vnosu podatkov, - hitrejša prijava poškodb pri delu, - večja kakovost podatkov v državnih evidencah, - možnost integracije z obstoječimi kadrovskimi in VZD sistemi, - nadaljnja digitalizacija poslovanja med gospodarstvom in državo. Posebej bi takšna rešitev koristila srednjim in velikim delodajalcem ter izvajalcem storitev varnosti in zdravja pri delu, ki letno obravnavajo večje število prijav.