Odziv Ministrstva za okolje in prostor:
V zvezi z vašim pozivom, naj Direkcija RS za vode (DRSV) začne upoštevati 63. člen ZUP, ki izenačuje analogno in digitalno komunikacijo v upravnem postopku, vam sporočamo, da imamo na DRSV že od naše ustanovitve odprt elektronski poštni naslov (gp.drsv@gov.si), kamor se lahko oddajo vse elektroNSKE vloge. Elektronski poštni naslov je objavljen tudi na naši spletni strani pod rubriko "kontakti" (http://www.dv.gov.si/si/).
Vse stranke lahko torej na omenjeni elektronski poštni naslov oddajo svoje vloge, prav tako je v tej obliki možno oddati projektno dokumentacijo, ki pa mora biti podpisana in žigosana. Včasih, zaradi omejene možnosti tiskanja večjih formatov, stranke zaprosimo, da nam posredujejo tudi natisnjen izvod, ki pa ga vrnemo takoj, ko skopiramo bistvene dele projekta.
Glede izdaje vodnega soglasja v obliki klavzule, ki ga omenjate v vašem pozivu pa pojasnjujemo, da ga je mogoče izpolniti le na originalnem izvodu projektnih pogojev, saj klavzula dejansko predstavlja vodno soglasje - upravni akt (odločbo), ki mora biti izdan, skladno z določili upravnega postopka. Za te primere menimo, da e-poslovanje ni možno.
Prav tako obstajajo določeni primeri, ko se vodno soglasje v obliki klavzule ne izda, in sicer če:
• projektni pogoji z obrazcem klavzule sploh niso bili izdani,
• so projektni pogoji izdani za nek daljši odsek, vodno soglasje, oz. gradbeno dovoljenje pa se pridobiva v večih fazah,
• projektna dokumentacija vsebinsko zelo odstopa od v idejni zasnovi prikazanih rešitev in je zato potreben primeren izrek odločbe in obsežnejša obrazložitev.
Glede na navedeno menimo, da s strani DRSV ne prihaja do kršitev določil 63. člena ZUP.
Upoštevanje 63. člena ZUP
Pobuda
Spoštovani.
Direkcijo RS za vode (v nadaljevanju DRSV) pozivamo, naj začne upoštevati 63. člen ZUP, ki izenačuje analogno in digitalno komuniciranje v upravnem postopku. Projektni pogoji, ki jih izda DRSV, imajo na zadnji strani obrazec, kamor se kasneje v postopku vpiše vodno soglasje. Zaradi tega natisnjenega obrazca DRSV zavrača vse e-vloge oz. zahteve za izdajo vodnega soglasja, če ne vsebujejo priloženih analognih originalnih projektnih pogojev. Se pravi, zahtevajo, da se predloži npr. celotna gradbena dokumentacija (mapa PGD) v tiskani obliki. Vso zahtevano gradivo je po našem mnenju možno pošiljati digitalno (kar je v skladu z ZUP) tudi na DRSV (v digitalni obliki jo pošiljamo drugim soglasjedajalcem in nimamo težav pri pridobivanju soglasij). Še posebno, ker smo zadnje izdano vodno soglasje DRSV dobili v obliki novega dokumenta in ne kot podpisan obrazec iz projektnih pogojev (vodno soglasje št. 35506-3125/2016-5, z dne 24.6.2016, ne vsebuje obrazca). Želimo, da DRSV odslej sprejema tudi e-vloge za izdajo soglasij in se ravna po ZUP.