Odziv Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti:
Glede obveznosti javne objave prostega delovnega mesta oziroma vrste dela pojasnjujemo, da Zakon o delovnih razmerjih (Uradni list RS, št. 21/13 in 78/13 - popr., v nadaljevanju ZDR-1) v poglavju o pravicah in obveznostih strank pri sklepanju pogodb o zaposlitvi kot obveznost delodajalca določa formalno javno objavo prostega delovnega mesta oziroma vrste dela z določenimi izjemami. Element ustavno varovane svobode dela (49. člen Ustave RS) je namreč tudi pravica do enake dostopnosti do vsakega delovnega mesta pod enakimi pogoji. Obe ustavni določili pa je mogoče uresničiti samo, če so razpoložljiva delovna mesta javno objavljena. Izjeme od obveznosti javne objave se lahko določijo samo z zakonom (26. člen ZDR-1). ZDR-1 sicer izrecno ne opredeljuje, kakšne načine objave je šteti za javno objavo, vendar je iz celotnega besedila 25. člena mogoče zaključiti, da se javna objava nanaša na objavo v sredstvih javnega obveščanja, na spletnih straneh ali v javno dostopnih poslovnih prostorih delodajalca oziroma na objavo izvedeno preko zavoda za zaposlovanje. Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o urejanju trga dela (ZUTD-A), ki je začel veljati isti dan kot ZDR-1, določa obveznost prijave prostega delovnega mesta oziroma vrste dela. Ko zavod prejme prijavo prostega delovnega mesta, ga na željo delodajalca tudi javno objavi in izvede vse potrebne postopke v zvezi s posredovanjem zaposlitve. Način sporočanja podatkov in javne objave ter postopek posredovanja zaposlitve je podrobneje uredil Pravilnik o prijavi in objavi prostega delovnega mesta ali vrste dela, postopku posredovanja zaposlitve ter vsebini in načinu sporočanja podatkov Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje (Ur. l. RS, št. 105/10, v nadaljevanju pravilnik), ki v prvem odstavku 6. člena določa, da v kolikor delodajalec ne želi javne objave s strani zavoda, mora objavo prostega delovnega mesta ali vrste dela zagotoviti sam in sicer lahko to stori v sredstvih javnega obveščanja, na spletnih straneh ali v javno dostopnih poslovnih prostorih delodajalca. Poudariti pa je potrebno, da ZUTD-A določa obveznost javne objave prostega delovnega mesta oziroma vrste dela na ZRSZZ za delodajalce iz javnega sektorja in gospodarske družbe v večinski lasti države (razen v primeru izjem, ki jih določa zakon, ki ureja delovna razmerja).
Dopolnitev 26. člena ZDR-1
Pobuda
Pozdravljeni.
26. člen ZDR-1
Predlagamo dopolnitev določbe o izjemah sklenitve pogodbe o zaposlitvi brez objave, če delodajalec med prejetimi prošnjami oz. ponudbami za zaposlitev, ki dnevno prihajajo, najde ustreznega kandidata. Obvezna objava je v tem primeru odvečno birokratsko delo in zavlačevanje postopka za sklenitev pogodbe o zaposlitvi in začetka dela. Da se delodajalec v bistvu lahko sam odloča, kdaj želi preveriti oz. obvestiti vse razpoložljive, potencialne kandidate na trgu, kdaj pa delovno mesto pač ni tako, da bi bilo to potrebno.